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六盤(pán)水“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-07-15    來(lái)源:應(yīng)安網(wǎng)

  (三)、依靠科技進(jìn)步,提升消防安全技術(shù)支撐能力。

  根據(jù)上級(jí)推廣消防新科學(xué)、新技術(shù)的要求,積極推廣運(yùn)用消防設(shè)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、氣溶膠氣體滅火系統(tǒng)、新型逃生門(mén)鎖等消防新科技、新技術(shù),促進(jìn)全市消防工作的科技含量提高。

  (四)、積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

  切實(shí)發(fā)揮消防部門(mén)及保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的職能作用,完善監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)自律和公平公正,充分保障被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)適合市場(chǎng)需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品,拓展保險(xiǎn)市場(chǎng),鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)工作的發(fā)展,切實(shí)提高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

  (五)、突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全整治,遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

  充分發(fā)揮在各級(jí)政府在火災(zāi)隱患整治中的主導(dǎo)作用,每年針對(duì)不同季節(jié)組織有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展4次以上消防安全大檢查,廣泛發(fā)動(dòng)各行業(yè)、各單位和各級(jí)組織開(kāi)展自查整改,認(rèn)真落實(shí)政府督查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、單位負(fù)責(zé)等整治火災(zāi)隱患責(zé)任機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、宣傳、技術(shù)等一切手段,保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。要結(jié)合實(shí)際,以遏制重特大火災(zāi)為目標(biāo),以消防安全責(zé)任制、疏散通道、建筑消防設(shè)施為重點(diǎn),對(duì)隱患集中、問(wèn)題突出的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理,加大執(zhí)法力度,依法運(yùn)用臨時(shí)查封、停產(chǎn)停業(yè)特別是行政拘留措施,嚴(yán)厲查處無(wú)視群眾生命安全的嚴(yán)重違法行為,徹底打開(kāi)生命通道、打造暢通工程,實(shí)現(xiàn)“通千門(mén)、保民生、壓群亡”,切實(shí)保證不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

  (六)加大政策和資金支持力度,全面加強(qiáng)防火滅火和搶險(xiǎn)救援力量建設(shè)。

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第三條“消防工作由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”規(guī)定。各級(jí)政府要依法將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及消防官兵就地醫(yī)療、官兵人身傷亡保險(xiǎn)、消防車輛裝備、搶險(xiǎn)救援器材、個(gè)人防護(hù)裝備、營(yíng)房設(shè)施等專門(mén)項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,全力加強(qiáng)我市防火、滅火力量建設(shè)。

  四、“十二五”期間我市消防事業(yè)發(fā)展目標(biāo)

  (一)加強(qiáng)機(jī)制體制建設(shè),完善以政府責(zé)任制為龍頭,以法律責(zé)任為核心的消防工作責(zé)任體系

  各級(jí)政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將消防工作納入政府任期目標(biāo),列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)督促檢查和組織協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決本地區(qū)“十二五”期間公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防保衛(wèi)力量發(fā)展、社會(huì)消防工作責(zé)任制落實(shí)、重大火災(zāi)隱患整改等重大問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)的要求開(kāi)展工作,使消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要積極當(dāng)好政府的參謀助手,督促各部門(mén)、社會(huì)單位履行職責(zé),確保責(zé)任到位。

  1、完善修訂《六盤(pán)水市建設(shè)工程消防監(jiān)督管理辦法》、《六盤(pán)水市消防工作聯(lián)動(dòng)暨信息互通制度》、《六盤(pán)水市重大火災(zāi)隱患立銷案辦法》,頒布實(shí)施《六盤(pán)水市多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理辦法》、《六盤(pán)水市企業(yè)專職隊(duì)建設(shè)實(shí)施辦法》、《六盤(pán)水市市政消火栓管理辦法》等一系統(tǒng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范我市消防安全管理,到2015年,實(shí)現(xiàn)我市消防安全管理有一套完備的法律規(guī)章依據(jù)。

  2、深入抓好《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的貫徹落實(shí),引導(dǎo)單位樹(shù)立“安全就是生產(chǎn)力”的安全觀念,增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí),加強(qiáng)和規(guī)范單位消防安全管理。要在單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)上取得突破。重點(diǎn)抓好單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人以及各級(jí)各崗位消防安全職責(zé)的建立完善,落實(shí)“抓法人、法人抓”和“安全自查,隱患自除,責(zé)任自負(fù)”的消防安全責(zé)任機(jī)制;要加強(qiáng)單位消防組織建設(shè),強(qiáng)化消防設(shè)施的配備,健全消防檢查、巡查、值班、宣傳教育培訓(xùn)、用火用電用氣管理、消防設(shè)施維護(hù)管理、消防工作考評(píng)獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度,提高單位自我約束、自我管理、自我保護(hù)能力,到2015年,實(shí)現(xiàn)我市各級(jí)政府、部門(mén)、社會(huì)單位完全自主的消防安全主體責(zé)任。

  3、要最大限度地整合社會(huì)資源,最有效地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,最廣泛地組織動(dòng)員群眾,營(yíng)造人民群眾“重視、關(guān)注、支持、參與消防”的社會(huì)基礎(chǔ)。要把消防工作納入社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)以及創(chuàng)建和諧涼都、平安六盤(pán)水工程、安全文明城市(村鎮(zhèn)、社區(qū))體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)同、群防群治。要充分發(fā)揮基層政權(quán)組織和社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)等群眾自治組織的作用,明確消防安全職責(zé),推動(dòng)消防安全自治,落實(shí)消防安全管理、消防檢查和宣傳教育等措施。要充分保障人民群眾對(duì)消防安全的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)和舉報(bào)權(quán)。要向社會(huì)公布火災(zāi)隱患舉報(bào)電話,對(duì)重大火災(zāi)隱患,要及時(shí)曝光,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督整改,形成濃郁的輿論監(jiān)督氛圍。到2015年,落實(shí)人民群眾共同“關(guān)注消防、參與消防”的社會(huì)基礎(chǔ)。

 
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