(二)加大社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費投入。本市各級發(fā)展改革、財政等相關(guān)部門以及區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真貫徹落實《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》(中辦發(fā)〔2010〕27號)和本市關(guān)于全面加強城鄉(xiāng)社區(qū)居委會建設(shè)工作有關(guān)文件精神,加大對社區(qū)建設(shè)的資金投入,建立健全社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)投入機制,將社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,市級財政根據(jù)民政部門開展綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的實際需要,安排年度專項資金預(yù)算;各區(qū)縣財政、民政部門要按照當(dāng)?shù)爻W∪丝?、城鄉(xiāng)區(qū)域特點,結(jié)合開展綜合防災(zāi)減災(zāi)工作客觀需求,編制年度專項資金預(yù)算,并制定相關(guān)文件,加強對社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)資金使用的規(guī)范管理。對社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警及通訊傳播系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)應(yīng)急避難場所的完善與規(guī)范、社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)裝備配備、應(yīng)急救災(zāi)物資儲備、基層災(zāi)害信息員的職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)鑒定及應(yīng)急隊伍的建設(shè)等方面給予必要的經(jīng)費支持和政策扶持,重點加大對財政相對困難區(qū)縣的支持力度。
(三)科學(xué)規(guī)劃社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織編制加強城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作實施方案,落實本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要,要將社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)納入本地城鄉(xiāng)基本服務(wù)體系,納入創(chuàng)新社會管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。要突出抓好社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),按照“全面覆蓋、安全便捷、整合資源、強化功能”的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場所、社區(qū)應(yīng)急救災(zāi)裝備停放地、社區(qū)救災(zāi)物資儲備點。新建和改擴建的社區(qū),要配套建設(shè)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。
(四)加強部門協(xié)作配合。各相關(guān)部門要進一步強化全局意識,充分履職,加強對社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的專項業(yè)務(wù)指導(dǎo);密切配合,以整合社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)資源、加強城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作為首要任務(wù),在綜合防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)對、后期處置等環(huán)節(jié)中,進一步建立健全相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合與社區(qū)居民聯(lián)動的工作機制,同時落實督導(dǎo)檢查工作,進一步完善社區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配備標(biāo)準(zhǔn)體系,保證和提高建筑物等抵御自然災(zāi)害的能力。
(五)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理工作。要將社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)裝備物資、社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場所及社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)志愿者等納入全市應(yīng)急物資、應(yīng)急避難場所及應(yīng)急志愿者的管理體系。
(六)加強對社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的考評。各區(qū)縣要把社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作作為政府績效考核的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)縣政府每年重點工作的考核體系。積極爭取把社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作納入創(chuàng)新社會管理、創(chuàng)建文明城市、社會治安綜合治理、和諧社區(qū)等考評范圍,嚴格考核督查。對社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)中貢獻突出的組織和個人給予表彰獎勵。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認識全面加強城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的重大意義,立足于增強社區(qū)居民乃至全民防災(zāi)減災(zāi)意識和提高應(yīng)對突發(fā)事件能力,按照本指導(dǎo)意見精神和《北京市綜合防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附后),加強領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、強化保障、通力合作、落實責(zé)任,多措并舉,逐步建立完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門密切配合、全社會大力支持、社區(qū)居民廣泛參與的工作機制,形成本市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)工作的整體合力。各區(qū)縣要結(jié)合本地實際情況,制定具體的貫徹意見和措施。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合各自職責(zé),研究具體的相關(guān)配套措施。市民政局要加強對本意見貫徹實施工作的指導(dǎo)和檢查,并將貫徹落實情況向市委、市政府報告。