應安網(wǎng)訊：劉春平：防災科技學院副院長，教授，博士生導師，目前主要從事震前地下水異常形成機理分析、巖石(土壤)破壞與地下水動態(tài)變化之間的機制分析和數(shù)值模擬等研究工作。

自然災害多發(fā)是我國的基本國情，每年因自然災害造成的經(jīng)濟損失高達數(shù)千億元。全國政協(xié)委員劉春平為此提交了《關于建立國家減災基金的提案》，指出“我國的減災金融制度相對滯后，尚未建立社會共擔的風險管理機制，一些風險較大的主要自然災害在當前條件下建立災害保險制度還有很多困難。一旦發(fā)生自然災害，公眾依賴政府、地方依賴中央的現(xiàn)象較為突出，沒有充分發(fā)揮社會動員的基礎性作用。”

劉春平認為，政府依賴型的防災減災投入機制，不適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展形勢，不符合災害風險社會共擔發(fā)展趨勢，不利于防災減災工作的長期發(fā)展，應建立國家減災基金，由國務院授權(quán)有關部門負責基金的管理，基金用于防災基礎設施建設、救助受災群眾、支持貧困地區(qū)防災工作、扶持防災減災技術(shù)研究等。

對基金所需資金來源，劉春平提出建議，可由國家財政撥款，由國家財政每年通過預算撥付一定金額納入基金管理;通過社會捐助，建立全國統(tǒng)一的捐助賬號，所得捐款直接納入基金管理;發(fā)行減災彩票，借鑒我國體育彩票和社會福利彩票發(fā)型的成功經(jīng)驗，發(fā)型減災彩票，將所募集的資金納入基金管理。