2、2010年湘江水域搜救演練
為落實《國家海上搜救應急預案》和《湖南省水上搜救預案》有關要求，檢驗本省水上搜救預案的實用性和可操作性，進一步提高水上搜救的組織指揮和應急反應能力，建立和鞏固“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的水上搜救格局，由湖南省政府主辦，省交通廳、省地方海事局承辦，在長沙市猴子石大橋至橘子洲大橋的湘江水域舉行2010年湘江水域搜救演練。演練分4幕，分別為人命救助、船舶救援;船舶救助、防止碰撞大橋;船舶消防;水域污染控制。
一、組織機構及職責
該演練總體指揮由省人民政府××副省長擔任，負責下達演習開始與結束的指令。演習現(xiàn)場指揮體系包括：
1.現(xiàn)場總指揮。由省地方海事局××局長、長沙市人民政府××副市長擔任，負責向演習總指揮報告演習現(xiàn)場情況，統(tǒng)籌指揮現(xiàn)場演習行動。
2.現(xiàn)場副總指揮。由省地方海事局××副局長、長沙市人民政府××副秘書長擔任，負責統(tǒng)籌協(xié)調演習中各方力量。
3.現(xiàn)場安全保衛(wèi)指揮。由長沙市公安局領導擔任，負責現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作及演練現(xiàn)場道路交通管制工作。
4.現(xiàn)場執(zhí)行總指揮。由長沙市地方海事局××局長擔任，負責相關指揮命令的下達并向演習現(xiàn)場總指揮報告演習進展情況。
5.現(xiàn)場執(zhí)行副總指揮。由省地方海事局安全監(jiān)督處××處長、長沙市地方海事局××副局長擔任，負責演習現(xiàn)場行動和警戒的指揮協(xié)調，下達相應的演習指令，并向現(xiàn)場執(zhí)行總指揮報告演習的進展情況。
6.現(xiàn)場總協(xié)調人。省市應急辦、省市地方海事局相關領導。
7.現(xiàn)場總聯(lián)絡人。由長沙市地方海事局××副局長擔任，負責協(xié)助現(xiàn)場執(zhí)行指揮調度各聯(lián)絡人實施具體參演行動。
下設10個工作組，分別是：
1.安保、交通警戒組。由省公安廳××副廳長兼任組長，負責擬定演習主席臺和水域兩岸觀摩群眾的安保和演習區(qū)域路上交通警戒工作方案并組織實施。
2.船舶救助組。由省地方海事局××副局長兼任組長，負責參演各科目演習船舶的指揮和協(xié)調。由省公安廳負責組織指揮2艘公安巡邏艇參加水上人命救助，1艘專業(yè)消防船參加船舶消防應急演習。
3.信息處理組。由省地方海事局領導兼任組長，負責演習行動各小組的信息匯總處理。
4.醫(yī)療救助組。由省衛(wèi)生廳××副廳長兼任組長，負責演習全程的醫(yī)療保障和根據(jù)演習落水待救的人數(shù)組織指揮相應的救護力量和設備進行演練。
5.水質監(jiān)測組。由省環(huán)保廳××副廳長兼任組長，負責船舶油污演習中水質監(jiān)測。
6.宣傳報道組。由省政府新聞辦主任××兼任組長，負責組織相關媒體對演習進行新聞報道。
7.演練經(jīng)費保障組。由省財政廳××副廳長兼任組長，負責審批此次水上搜救行動演習的資金預算并監(jiān)督使用。
8.氣象保障組。由省氣象局××副局長兼任組長，負責演習日期的區(qū)域氣象預報和擬定水上搜救演練氣象保障模擬方案。
9.通信保障組。省通信管理局××副局長兼任組長，負責演習區(qū)域的通信保障方案的擬定和實施。
10.落水人員救助組。由省軍區(qū)司令部××副參謀長兼任組長，負責組織指揮5艘沖鋒舟對落水人員進行搜救。
以上各組應出動的應急力量和設備分別由省各廳局辦負責組織，長沙市政府協(xié)助，長沙市政府負責有關市級應急成員單位協(xié)調工作，負責協(xié)調橘子洲演習場地使用的事宜。
二、演練內容
本次湘江水域搜救演練內容可具體概括為以下4幕。
(一)第一幕：人命救助、船舶救援
1.險情發(fā)生。演習當天上午9：00，普貨船1號從長沙××碼頭出發(fā)下行航至杜甫江閣水域下游花炮平臺正對水域時，與客渡船1號(載客30人，船員2人)發(fā)生碰撞，客渡船1號2名旅客受傷、10名乘客落水，船舶進水失控，面臨沉沒危險。普貨船1號避讓落水人員時又與航經(jīng)此水域的油船1號(裝載柴油400噸)發(fā)生碰撞，致油船1號油艙破損，在自救過程中發(fā)生火災，并發(fā)生柴油泄漏。普貨船1號失去舵效，受水流和風力的影響，飄向橘子洲大橋。
2.險情報告及評估?？投纱?號組織乘客自救，對船舶堵漏，救助落水乘客，向長沙市水上搜救中心報告請求支援;普貨船1號組織自救，盡可能控制船舶，向長沙市搜救中心報告，請求支援;油船1號立即組織對破損部位進行堵漏自救，同時向長沙市水上搜救中心報告，請求救援。
長沙市水上搜救中心接到報警后，評估險情等級為特大險情，立即啟動應急預案進行緊急處置，并向湖南省水上搜救中心報告情況。湖南省水上搜救中心對險情進行評估后，確定為重大事件，立即向湖南省人民政府總值班室報告，并立即啟動湖南省水上交通應急預案，同時將險情信息上報至中國海上搜救中心。
3.險情處理。根據(jù)預案要求，省政府立即成立水上搜救指揮部。由湖南省水上搜救中心啟動預案進行處置，發(fā)布航行警告，對事發(fā)水域實施交通管制，組織力量對遇險人員、船舶進行救助，并通知醫(yī)院救護車和醫(yī)護人員趕往現(xiàn)場救助受傷人員。
(1)湖南省水上搜救中心指令附近的“湘海巡108”、“湘海巡24”、“湘海巡06”、“湘海巡07”、“湘海巡39”、“湘海巡28”趕往事發(fā)水域處置，并指定“湘海巡108”為現(xiàn)場指揮船，“湘海巡28”維護現(xiàn)場。同時，發(fā)布航行警告，對事發(fā)水域實施交通管制，要求過往船舶注意搜尋落水人員。
(2)“湘海巡108”、“湘海巡24”、“湘海巡39”以及5艘沖鋒舟分別從不同方向搜尋救助落水人員，并將落水受傷人員送到醫(yī)療點進行檢查和救治。
(3)“湘海巡108”指揮油船1號堵漏自救，要求普貨船1號到安全水域靠泊接受調查。
(4)沖鋒舟01、02、03、04、05將客渡船1號的遇險人員全部轉移到“湘海巡24”，由“湘海巡24”將其運送輪渡碼頭上岸;并將受傷人員由在輪渡碼頭待命的救護車運送到醫(yī)院救治。
(5)“湘海巡39”將客渡船1號移至安全水域靠泊。
(二)第二幕：船舶救助、防止碰撞大橋
1.險情發(fā)生。普貨船1號因碰撞導致船舶舵效失靈，受水流和風力的影響，飄向橘子洲大橋。
2.險情評估及報告(同第一幕)。
3.險情處置。湖南省水上搜救中心啟動消防應急預案，組織船舶自救和海巡艇及社會船舶參加救助。
(1)“湘海巡108”擔任現(xiàn)場指揮船，“湘海巡28”在事發(fā)水域進行現(xiàn)場維護。
(2)由拖輪1號將普貨船1號拖至安全水域。
(三)第三幕：船舶消防
1.險情發(fā)生。油船1號因碰撞導致貨油艙泄漏，自救過程中發(fā)生火災、爆炸。
2.險情評估及報告(同第一幕)。
3.險情處置。湖南省水上搜救中心啟動消防應急預案，組織船舶自救和消防船艇、海巡艇及社會船舶參加救助。
(1)“湘海巡108”擔任現(xiàn)場指揮船，“消防1號”擔任消防滅火現(xiàn)場指揮，“湘海巡28”在事發(fā)水域進行現(xiàn)場維護，“公安1號”、“公安2號”實施現(xiàn)場警戒。
(2)“消防1號”、“湘海巡02”實施滅火行動。
(四)第四幕：水域污染控制
1.險情發(fā)生。油船1號因碰撞導致貨油艙破裂并發(fā)生火災、爆炸。大火即將撲滅時，江面發(fā)生大面積溢油。
2.險情報告及評估(同第一幕)。
3.險情處置。湖南省水上搜救中心立即啟動溢油應急預案，組織開展防污行動和清污、消油工作。
(1)“湘海巡108”擔任現(xiàn)場指揮船，“湘海巡28”對事發(fā)水域實施現(xiàn)場維護。
(2)“湘海巡110號”、“湘海巡08號”趕赴溢油現(xiàn)場，負責采樣、鋪設圍油欄。
(3)長沙市海事局派2艘海事快艇趕赴現(xiàn)場，利用吸油氈實施清污行動;“湘海巡23”噴灑消油劑清除江面殘油。
至此，本次演練結束。
