1、重點(diǎn)工程
(1)安全監(jiān)督管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與生產(chǎn)技術(shù)裝備建設(shè)工程
建立地下礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等六大系統(tǒng),建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)、測(cè)試平臺(tái)體系和工程化共性技術(shù)體系。創(chuàng)建全省安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng),建立起企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)的綜合傳感信息監(jiān)控系統(tǒng),充分實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的智能化監(jiān)管。重點(diǎn)開(kāi)展“智能道路交通安全”、“智能礦山安全”和“職業(yè)危害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)工程
加強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)安全執(zhí)法技術(shù)裝備的投入,為各職能部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)配齊安全監(jiān)察監(jiān)測(cè)專(zhuān)用設(shè)備、防護(hù)裝備、應(yīng)急指揮通訊設(shè)備和專(zhuān)用執(zhí)法交通工具等,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化安全監(jiān)管。
(3)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援能力建設(shè)工程
完成省、市和重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心建設(shè);建設(shè)省、市、縣三級(jí)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全省所有重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程預(yù)警監(jiān)控;建設(shè)省、市高危行業(yè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地。
(4)生產(chǎn)安全事故技術(shù)鑒定中心建設(shè)工程
完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的技術(shù)支撐體系,建設(shè)陜西省生產(chǎn)安全事故鑒定中心,開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中所需的相關(guān)技術(shù)鑒定和技術(shù)分析工作。創(chuàng)建生產(chǎn)安全事故技術(shù)鑒定實(shí)驗(yàn)室,提供事故調(diào)查所需要的相關(guān)技術(shù)鑒定和技術(shù)分析報(bào)告。
(5)企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)工程
確定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)省內(nèi)不同類(lèi)型高危行業(yè)企業(yè)的行業(yè)特性、就業(yè)人數(shù)、作業(yè)場(chǎng)所安全環(huán)境、重大危險(xiǎn)源和事故隱患等信息開(kāi)展調(diào)查分析,進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別,全面系統(tǒng)地開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?!? (6)安全生產(chǎn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程
加快礦山和非礦山實(shí)驗(yàn)室、職業(yè)危害因素檢測(cè)與鑒定實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),推進(jìn)勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)化學(xué)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、煙花爆竹安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、礦山機(jī)電設(shè)備節(jié)能研究實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。
(7)重大事故隱患治理工程
以礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防等領(lǐng)域的安全隱患為重點(diǎn),加強(qiáng)采空區(qū)、尾礦庫(kù)、危橋險(xiǎn)路等重大事故隱患的治理,對(duì)處于城區(qū)內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)搬遷,對(duì)不達(dá)標(biāo)小型煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施關(guān)閉重組,加大公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)力度。
(8)安全生產(chǎn)文化創(chuàng)新工程
認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)文化建設(shè)等活動(dòng),推廣職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大安全生產(chǎn)宣傳力度,發(fā)揮好《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》和《陜西安全》在全省的宣傳作用,加強(qiáng)新聞宣傳和輿論監(jiān)督作用,在全社會(huì)形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(9)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害治理工程
以防治塵肺、矽肺、石棉肺為重點(diǎn),綜合治理粉塵危害。對(duì)涉及硫化氫、一氧化碳、氯氣、氨氣、苯、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所進(jìn)行治理。
(10)安全社區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)工程
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為宗旨,以和諧發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),積極開(kāi)展安全示范城市、示范社區(qū)、示范企業(yè)活動(dòng),完善企業(yè)和社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)企業(yè)和社區(qū)安全綜合治理,強(qiáng)化企業(yè)和社區(qū)安全基層基礎(chǔ)工作。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目
按照區(qū)分政府與企業(yè)事權(quán)關(guān)系原則,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系、技術(shù)保障體系和應(yīng)急救援體系建設(shè),著力提升政府安全監(jiān)管履職能力,通過(guò)政府引導(dǎo),帶動(dòng)企業(yè)加大安全投入,提高企業(yè)安全保障能力。“十二五”期間,擬建設(shè)實(shí)施五大類(lèi)三十項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,其中第一、二、三、四類(lèi)以政府投入為主,第五類(lèi)以企業(yè)投入為主。項(xiàng)目總投資150億元,政府投資87億元,企業(yè)投資63億元。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目(共4項(xiàng),總投資10億元)。
(1)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與裝備配備。
建設(shè)內(nèi)容為按照國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及支撐機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與裝備配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總規(guī)劃[2010]84號(hào))整體規(guī)劃,結(jié)合全省實(shí)際,縣級(jí)以上監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍要配齊安全監(jiān)察監(jiān)測(cè)專(zhuān)用設(shè)備、防護(hù)裝備、應(yīng)急指揮通訊設(shè)備和專(zhuān)用執(zhí)法交通工具等,省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)辦公用房和裝備達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)單位為省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)。
項(xiàng)目總投資8億元。其中爭(zhēng)取中央財(cái)政投入1.5億元,省級(jí)財(cái)政投入3.5億元,市級(jí)財(cái)政投入2億元,縣級(jí)財(cái)政投入1億元。
項(xiàng)目規(guī)劃在2015年前分期逐級(jí)建成。
(2)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)二期工程。
建設(shè)內(nèi)容為按照國(guó)家安監(jiān)總局“金安工程”項(xiàng)目建設(shè),完善一期工程建設(shè),加快推進(jìn)二期工程建設(shè),開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)管理信息應(yīng)用系統(tǒng)。
建設(shè)單位為省安全監(jiān)管局。
項(xiàng)目總投資8000萬(wàn)元。其中爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1000萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政資金5000萬(wàn)元,吸引社會(huì)資金2000萬(wàn)元。
項(xiàng)目規(guī)劃擬在2013年前完善一期工程,2015年建成二期工程。
(3)西北安全工程技術(shù)大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)內(nèi)容為依托陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院,整合人力資源,創(chuàng)建西北安全工程技術(shù)大學(xué)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管干部人才培訓(xùn)基地,擴(kuò)大采礦、機(jī)電、地質(zhì)、測(cè)量、通風(fēng)、化工、火工(煙花爆竹)、水工(尾礦庫(kù))、安全工程等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模,加快培養(yǎng)高危行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才、生產(chǎn)一線急需技能型人才和安全生產(chǎn)監(jiān)管人才。建設(shè)單位為陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
項(xiàng)目總投資6000萬(wàn)元。其中爭(zhēng)取中央財(cái)政資金2000萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政資金4000萬(wàn)元。
項(xiàng)目規(guī)劃擬在2015年建成。
(4)安全生產(chǎn)新聞中心建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)內(nèi)容為依托《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》陜西記者站,成立和建設(shè)陜西省安全生產(chǎn)新聞中心,完善全省安全生產(chǎn)新聞宣傳、采編、出版系統(tǒng);創(chuàng)辦《陜西安全》雜志社,把《陜西安全》雜志辦成省級(jí)重點(diǎn)期刊。
建設(shè)單位為省安全監(jiān)管局和《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》陜西記者站。
項(xiàng)目總投資6000萬(wàn)元。其中爭(zhēng)取中央財(cái)政資金2000萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政資金4000萬(wàn)元。
項(xiàng)目規(guī)劃擬在2015年建成。
二是安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目(共5項(xiàng),總投資3.6億元)
(1)省安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系基地工程。
建設(shè)內(nèi)容為依托陜西省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)中心,建設(shè)陜西省安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系基地。建設(shè)安全生產(chǎn)支撐綜合性保障大樓,建設(shè)勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)化學(xué)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、煙花爆竹安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、礦山機(jī)電設(shè)備節(jié)能研究實(shí)驗(yàn)室,提高安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的支撐和保障能力。
建設(shè)單位為省安全監(jiān)管局和省安科中心。
項(xiàng)目總投資1.5億元。其中爭(zhēng)取中央財(cái)政資金3000萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政資金1.2億元。
項(xiàng)目規(guī)劃擬在2015年建成。
(2)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)工程。
建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)1個(gè)省級(jí)、11個(gè)市級(jí)、113個(gè)縣(縣級(jí)市、區(qū))(含西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安曲江國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū))級(jí)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。各系統(tǒng)包括普查建檔、自動(dòng)辨識(shí)、分級(jí)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、遠(yuǎn)程監(jiān)控、GIS地理信息、危化品數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)等子系統(tǒng)。
建設(shè)單位為省安全監(jiān)管局、11個(gè)設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局、113個(gè)縣(縣級(jí)市、區(qū))(含西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安曲江國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū))安全監(jiān)管局、1000家存在重大危險(xiǎn)源企業(yè)。
項(xiàng)目總投資約1.3億元,其中省級(jí)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)800萬(wàn)元,11個(gè)設(shè)區(qū)市級(jí)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)1000萬(wàn)元,113個(gè)縣級(jí)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)6200萬(wàn)元,1000家企業(yè)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)5000萬(wàn)元。其中省級(jí)財(cái)政投入4300萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政資金投入500萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政資金投入3200萬(wàn)元,企業(yè)自籌5000萬(wàn)元。
項(xiàng)目規(guī)劃在2015年底前建成。