(12)經(jīng)貿(mào)委參與組織、籌備搶險器材和物資。

(13)電信部門負責救援時通訊保障。

(14)城市供水部門負責救援水源保障。

(15)總工會參與事故調(diào)查和監(jiān)督。

3 現(xiàn)場救援組織及職責

3.1 成立救援專業(yè)組

指揮部根據(jù)事故實際情況，成立下列救援專業(yè)組：

(1)危險源控制組：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，并根據(jù)危險化學品的性質(zhì)立即組織專用的防護用品及專用工具等。該組由消防支隊和質(zhì)量技術監(jiān)督部門組成，人員由消防隊、企業(yè)義務消防搶險隊伍和專家組成。該組由消防支隊負責。

(2)傷員搶救組：負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送受傷人員至醫(yī)院進一步治療。該組由衛(wèi)生部門急救中心或指定的具體相應能力的醫(yī)院組成。醫(yī)療機構(gòu)應根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預案。該組由衛(wèi)生部門負責。

(3)滅火救援組：負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由消防支隊、企業(yè)義務消防搶險隊伍組成。該組由消防支隊負責。

(4)安全疏散組：負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安部門、公安交巡警支隊、事故單位安全保衛(wèi)人員和當?shù)卣嘘P部門人員組成，該組由公安部門負責。

(5)安全警戒組：負責布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。該組由公安部門、公安交巡警支隊組成，該組由公安部門負責。

(6)后勤保障組：負責組織搶險物資的供應，組織車輛運送搶險物資。由發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、交通、財政等部門組成，該組由發(fā)改委負責。

(7)環(huán)境監(jiān)測組：負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。由環(huán)境監(jiān)測及有環(huán)保部門確認的化學品檢測機構(gòu)組成，該組由環(huán)保部門負責。

(8)專家咨詢組：負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術咨詢。該組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術監(jiān)督部門組成。該組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責。

4 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責

4.1告知

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

4.2評估

生產(chǎn)經(jīng)營單位應對危險場所和部位進行重大事故危險源的評估。預測重大事故發(fā)生后的狀態(tài)、人員傷亡情況、房屋及設備破壞和損失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火災、有毒有害物質(zhì)擴散對生產(chǎn)經(jīng)營單位及周邊地區(qū)可能造成危害程度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當至少每半年向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告一次重大危險源的監(jiān)控措施的實施情況。

4.3救援

發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當迅速采取有效措施，立即組織自救，控制危險源，防止事故擴大。并立即報告所在地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))人民政府和當?shù)刎撠熚ｋU化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢等部門，并全力配合做好事故救援工作。

4.4編制應急救援預案

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制事故應急救援預案，建立應急救援組織或指定應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。

4.5應急服務

對本企業(yè)產(chǎn)品必須提供應急服務，一旦產(chǎn)品在國內(nèi)外任何地方發(fā)生事故，通過提供的應急電話能及時與生產(chǎn)廠取得聯(lián)系，獲取緊急處理信息或得到其應急救援人員的幫助。必要時向國家化學事故應急救援指揮中心請求救援工作。

任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

5 事故調(diào)查處理和監(jiān)督

按照事故調(diào)查處理的權(quán)限組成事故調(diào)查組，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。

任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督檢查各市、縣(市、區(qū))危險化學品從業(yè)單位制定應急救援預案。組織全市應急救援模擬演習，負責建立應急救援專家組，組織專家開展應急救援咨詢服務工作。

6 法律責任

(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的，責令限期改正;逾期未改正的，可以處以五千元以上二萬元以下罰款。

(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。

(3)因參加應急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關因公(工)受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。

(4)擅自動用救援物質(zhì)、裝備的，拒不執(zhí)行指揮部的通知、指示、命令的。責令限期改正;逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(5)負有應急救援職責部門的工作人員，在救援工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

7 附 則

本導則由省安監(jiān)局有關部門負責解釋。

本導則自發(fā)布之日起施行。