為有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故,及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡、降低經(jīng)濟(jì)損失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援工作的原則
(一)統(tǒng)一指揮原則。危險(xiǎn)化學(xué)品事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部和事故發(fā)生地(市、縣)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展。
(二)單位自救原則。事故發(fā)生初期,本單位應(yīng)按照災(zāi)害預(yù)防和處理規(guī)范(預(yù)案)積極組織搶險(xiǎn),并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離,防止事故擴(kuò)大。
(三)分級(jí)負(fù)責(zé)原則。本單位各關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、各盡其能、各司其職,做到協(xié)調(diào)有序、快速反應(yīng),積極做好應(yīng)急救援工作。
(四)安全搶險(xiǎn)原則。在事故搶險(xiǎn)過程中,應(yīng)采取切實(shí)有效措施,確保搶險(xiǎn)救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶險(xiǎn)過程中發(fā)生二次事故。
二、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定
(一)本廠危險(xiǎn)化學(xué)品:本單位主要生產(chǎn)農(nóng)藥滲透劑,原料中有易燃液體甲醇、苯,把它們確定為危險(xiǎn)品防范重點(diǎn)。
(二)本廠危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別:主要有發(fā)生火災(zāi)的可能性。
(三)發(fā)生事故主要原因和處置措施:事故主要原因一般分為操作失誤和設(shè)備缺陷。針對(duì)事故的不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、隔絕、堵漏、攔截、覆蓋等。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)XX化工廠成立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本廠危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作??傊笓]由廠長彭廣利擔(dān)任,副總指揮由副長廠劉東河擔(dān)任,下設(shè)2個(gè)搶救組,化工消防組和衛(wèi)生交通組分別由呂志德、楊慶坡?lián)巍?/p>
(二)XX化工廠指揮部成員單位職責(zé)
1、指揮部職責(zé):本廠內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后,應(yīng)啟動(dòng)本廠應(yīng)急救援預(yù)案,立即成立現(xiàn)場指揮部,組織開展事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,及時(shí)向安全生產(chǎn)局和縣委、縣政府報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。
2、副總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)成立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家組,組織調(diào)用專家進(jìn)入事故現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo)工作,與專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施現(xiàn)場救援;組織開展事故查處工作。
3、副總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒方案;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員撤離和疏散,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
4、化工消防組職責(zé):負(fù)責(zé)制定泄漏、爆炸和滅火撲救方案;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)、控制易燃、易爆泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的處置,負(fù)責(zé)事故后洗消工作;負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)晶污染事故現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害控制應(yīng)急方案;負(fù)責(zé)劃定事故造成的環(huán)境影響區(qū)域等級(jí),發(fā)布警戒公告,提出控制措施,進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測;負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故后現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的清除。
5、衛(wèi)生交通組負(fù)責(zé)制定交通管制方案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通;責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)方案,指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送,并組織參加傷亡人員搜救。
四、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場保護(hù)和事故報(bào)告
(一)如本廠發(fā)生事故后,本廠應(yīng)立即開展自救,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?同時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織現(xiàn)場施救,當(dāng)事故無法控制或不能得到有效控制時(shí),向上一級(jí)政府報(bào)告,請(qǐng)求支援。
(二)本單位嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序等項(xiàng)工作。
(三)事故發(fā)生后,本單位立即向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報(bào)告如下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、部位;
2、事故簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)和遇險(xiǎn)位置;
3、事故原因和危險(xiǎn)化學(xué)晶儲(chǔ)量、性質(zhì)等內(nèi)容;
4、事故現(xiàn)場的當(dāng)前情況,如危化品繼續(xù)泄漏(爆炸)和波及范圍; 5、事故搶險(xiǎn)處理情況和采取的措施;
6、提供準(zhǔn)確的事故設(shè)備設(shè)施位置以及有關(guān)技術(shù)資料和事故搶險(xiǎn)的安全通道、避災(zāi)路線;
7、事故單位現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備和物資情況;
8、搶險(xiǎn)救援存在的主要困難和問題。
(四)事故發(fā)生后,造成一次死亡1一2人的要在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告安全監(jiān)督管理局和鄉(xiāng)黨委、政府;一次死亡3—9人的要在2小時(shí)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和鄉(xiāng)黨委、政府;一次死亡10人以上的要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和鄉(xiāng)黨委、政府。