6 制度建設(shè)

　　6.1 管理方針

　　最高管理者應(yīng)確定本組織的緊急救援管理方針，并在緊急救援管理體系中確保：

　　a) 適合社區(qū)公共場(chǎng)所活動(dòng)的特點(diǎn);

　　b) 形成工作文件;

　　c) 預(yù)防為主、防救結(jié)合并持續(xù)改進(jìn);

　　d) 建立和評(píng)審緊急救援管理目標(biāo)和指標(biāo);

　　e) 對(duì)公眾進(jìn)行安全和救援知識(shí)的培訓(xùn)等。

　　6.2 目標(biāo)和方案

　　6.2.1 目標(biāo)

　　組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部工作職能，采用工作文件規(guī)定緊急救援管理目標(biāo)和指標(biāo)。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合緊急救援管理方針，包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)源控制、應(yīng)急預(yù)案編制、緊急救助員的配備、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾。

　　6.2.2 方案

　　組織應(yīng)制定、實(shí)施社區(qū)緊急救援管理的方案，其中應(yīng)包括：

　　a) 規(guī)定組織內(nèi)職能部門的職責(zé);

　　b) 緊急救援設(shè)備、設(shè)施的配備;

　　c) 實(shí)現(xiàn)緊急救援方法和時(shí)效性等。

　　6.3 職責(zé)和權(quán)限

　　6.3.1 要求

　　組織應(yīng)對(duì)其內(nèi)部部門的作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成工作文件。

　　6.3.2 管理者職能

　　組織的最高管理者應(yīng)任命緊急救援管理的主要負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)和權(quán)限，以便：

　　a) 確保按照本要求的要求，建立、實(shí)施和保持緊急救援管理體系;

　　b) 向最高管理者報(bào)告緊急救援管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并提出改進(jìn)建議。

　　6.4 文件

　　6.4.1 緊急救援管理體系應(yīng)包括以下主要文件：

　　——緊急救援管理方針、目標(biāo);

　　——緊急救援職責(zé);

　　——緊急救援設(shè)施配備;

　　——緊急救援教育、培訓(xùn);

　　——緊急救助員的配備及技能要求;

　　——緊急救援實(shí)施方案等。

　　6.4.2 信息溝通

　　組織應(yīng)以文件的形式，對(duì)社區(qū)公共場(chǎng)所緊急救援相關(guān)的信息進(jìn)行有效溝通，包括：

　　a) 信息報(bào)告

　　確保組織內(nèi)部部門之間、員工之間對(duì)緊急救援相關(guān)信息進(jìn)行相互溝通，明確24小時(shí)應(yīng)急值守 電話，緊急救援信息接收和通報(bào)程序;

　　b) 信息傳遞

　　組織應(yīng)明確與外部相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)就緊急救援相關(guān)信息溝通的方法和程序。

　　溝通內(nèi)容包括：

　　——社區(qū)公共場(chǎng)所緊急救援管理方針的制定和評(píng)審;

　　——社區(qū)公共場(chǎng)所緊急救援管理信息的變化;

　　——突發(fā)事件情況的報(bào)告;

　　——事故處理結(jié)果的通報(bào);

　　——社區(qū)公共場(chǎng)所安全管理人員與緊急救助員的配備情況等。

　　6.4.3 文件控制

　　組織應(yīng)對(duì)緊急救援管理體系所要求的工作文件進(jìn)行控制，對(duì)工作文件的管理應(yīng)確保：

　　a) 負(fù)責(zé)人對(duì)文件進(jìn)行審批;

　　b) 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和修訂;

　　c) 專人管理文件;

　　d) 對(duì)外來文件的接收和處理;

　　e) 對(duì)文件的歸檔管理等。

　　6.4.4 運(yùn)行程序控制

　　組織應(yīng)根據(jù)緊急救援工作的指標(biāo)制定救援程序。救援程序應(yīng)注重：

　　a) 實(shí)施緊急救援程序的可操作性;

　　b) 在緊急救援程序中規(guī)定原則與方法;

　　c) 將緊急救援程序和要求及時(shí)通報(bào)各相關(guān)方。