4 基本原則
組織在社區(qū)公共場所緊急救援管理工作中,應(yīng)符合社區(qū)緊急救援管理體系的要求,以避免事故發(fā)生或降低突發(fā)事件所帶來的生命財(cái)產(chǎn)損失。
組織在實(shí)施緊急救援的同時(shí)應(yīng)遵循以自救和求救為主體的施救原則,以有效應(yīng)對突發(fā)事件所帶來的生命財(cái)產(chǎn)損失。
5 主要內(nèi)容
5.1 危險(xiǎn)源分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
5.1.1 危險(xiǎn)源分析
組織應(yīng)建立、實(shí)施社區(qū)公共場所緊急救援管理體系,采取科學(xué)、合理的有效方法,對危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,分析對象應(yīng)考慮:
a) 社區(qū)公共場所內(nèi)的公眾的活動(dòng);
b) 社區(qū)公共場所內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備完好狀況;
c) 社區(qū)公共場所以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施的布局情況。
5.1.2 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
組織應(yīng)對其分析出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),確定其風(fēng)險(xiǎn)程度,應(yīng)依據(jù):
a)相關(guān)的法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
b)其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能造成的后果的嚴(yán)重程度。
5.1.3 評價(jià)記錄
組織應(yīng)將危險(xiǎn)源分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果分別形成文件。組織應(yīng)及時(shí)修訂危險(xiǎn)源內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果。
5.2 措施
組織應(yīng)根據(jù)社區(qū)公共場所內(nèi)的活動(dòng)特點(diǎn)和設(shè)施、設(shè)備狀況顯現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn),采取如下措施:
a) 制定相關(guān)的管理文件并規(guī)定職責(zé);
b) 設(shè)置緊急救援的安全標(biāo)識(shí);
c) 配備安全保障設(shè)施;
d) 限制進(jìn)入公共場所的人數(shù);
e) 保證社區(qū)公共場所建筑、設(shè)施、設(shè)備符合安全要求;
f) 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止公眾的不安全行為;
g) 根據(jù)規(guī)定配備緊急救助員;
h) 將安全管理要求及相關(guān)應(yīng)急措施對公眾進(jìn)行宣傳教育等。
5.3 緊急救援
5.3.1 自救
組織對突發(fā)事件的自救應(yīng)包括:
a) 健全和完善緊急情況的應(yīng)急預(yù)案;
b) 組織應(yīng)具備一支有能力針對突發(fā)事件實(shí)施緊急救援的緊急救助員隊(duì)伍;
c) 突發(fā)事件處置:
——啟動(dòng)內(nèi)部救援系統(tǒng),迅速控制危險(xiǎn)源,實(shí)施自救;
——控制現(xiàn)場秩序并迅速進(jìn)行疏散、撤離并妥善安置遇險(xiǎn)人員。
——緊急救助員實(shí)施對傷者的緊急救治。
5.3.2 求救
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),組織應(yīng)立即向相關(guān)專業(yè)部門求援,并予以必要的配合。