應(yīng)安網(wǎng)訊：近日昆明市政府下發(fā)了《昆明市應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，正式實(shí)施昆明應(yīng)急體系建設(shè)。為有效減少重大、特別重大突發(fā)事件及其造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，到2015年，發(fā)生自然災(zāi)害后，災(zāi)民在12小時(shí)內(nèi)得到基本生活救助。

連年干旱造成嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害

由于特殊的地理環(huán)境和復(fù)雜的氣候條件，加之全球氣候的異常變化，自然災(zāi)害日趨嚴(yán)重。昆明已進(jìn)入極端天氣氣候事件高發(fā)期，氣象災(zāi)害發(fā)生的形勢(shì)嚴(yán)峻。加上連年干旱、集中降雨和人為破壞，極易造成嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害。森林火災(zāi)和農(nóng)林業(yè)有害生物災(zāi)害也呈加重趨勢(shì)。

規(guī)劃提出，到2015年，昆明將基本建成與災(zāi)害多發(fā)的市情相適應(yīng)，統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)事件應(yīng)急體系，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急保障、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等能力，進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、集成應(yīng)急能力。

力爭杜絕一次死亡10人以上事故

發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，災(zāi)民在12小時(shí)內(nèi)得到基本生活救助;突發(fā)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)85%以上，氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)90%以上，24小時(shí)暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高10%;重點(diǎn)防御縣區(qū)及主城區(qū)建成完善的防震減災(zāi)工作體系，基本具備綜合抗御6級(jí)地震的能力，縣城以上人口稠密地區(qū)能夠監(jiān)測(cè)2.0級(jí)以上地震;已查明受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口減少25%;森林火災(zāi)受害率低于5%。。

在事故災(zāi)難方面，全市億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率比2010年下降35%以上;工礦商貿(mào)企業(yè)10萬從業(yè)人員死亡率比2010年下降20%以上;煤礦事故100萬噸死亡率比2010年下降10%以上;道路交通事故萬車死亡率比2010年下降13%以上;人口年均10萬人火災(zāi)死亡率控制在0.3以內(nèi);力爭杜絕一次死亡10人以上重特大事故。

公共衛(wèi)生事件方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件和傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率提高到100%;突發(fā)動(dòng)物疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)在重大疫情發(fā)生后24小時(shí)到位率提高到100%。

探索地震洪水等巨災(zāi)保險(xiǎn)

進(jìn)一步健全完善應(yīng)急管理體制，把應(yīng)急管理工作納入干部政績考核。大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展涉農(nóng)保險(xiǎn)，探索地震、洪水等巨災(zāi)保險(xiǎn)和公共實(shí)施強(qiáng)制保險(xiǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。進(jìn)一步完善重大災(zāi)害資金快速撥付和受災(zāi)對(duì)象補(bǔ)助救助制度。健全完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)資源征收、征用、調(diào)用、銷毀的補(bǔ)償機(jī)制。探索設(shè)立由財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等組成的應(yīng)急管理公益性基金，支持應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)組織發(fā)展。