五、重點(diǎn)工程

(一)市級(jí)非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工程

結(jié)合我市非煤礦山企業(yè)分布狀況和實(shí)際情況，建立萬(wàn)盛、南川、城口、秀山、石柱5支市級(jí)礦山專業(yè)救護(hù)大隊(duì)，使其成為實(shí)力最強(qiáng)、現(xiàn)代化水平最高的礦山救援隊(duì)伍，發(fā)揮核心骨干和示范帶頭作用。

(二)市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工程

綜合考慮我市危化行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源分布狀況，以及現(xiàn)有應(yīng)急救援資源等因素，同時(shí)兼顧救援力量輻射全市的原則，對(duì)市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一布局，依托大型企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍，建設(shè)四川維尼綸廠消防大隊(duì)、重慶長(zhǎng)壽化工有限責(zé)任公司消防隊(duì)、重慶天原化工有限公司消防隊(duì)、重慶宜化化工有限公司應(yīng)急救援隊(duì)伍、重慶三峽油漆股份有限公司消防隊(duì)、重慶建峰工業(yè)集團(tuán)錦霄分公司消防大隊(duì)和化肥分公司氣防救護(hù)隊(duì)、紫光化工公司應(yīng)急救援隊(duì)、黔江?；髽I(yè)救援隊(duì)伍、重慶市萬(wàn)利來(lái)化工股份有限公司等9個(gè)市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)大型、特殊裝備及機(jī)動(dòng)能力建設(shè)，主要包括工程搶險(xiǎn)裝備、化學(xué)火災(zāi)撲救裝備、有毒有害物質(zhì)處置裝備、危險(xiǎn)化學(xué)品偵檢裝備、通訊指揮裝備、培訓(xùn)演練裝備等。

(三)市安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合平臺(tái)建設(shè)工程

加快推進(jìn)全市重大危險(xiǎn)源監(jiān)管與應(yīng)急救援綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)掌握危險(xiǎn)源、應(yīng)急裝備隊(duì)伍、預(yù)案、物資儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)，提升重大危險(xiǎn)源監(jiān)管水平和應(yīng)急救援綜合能力。2011年，完成一期工程建設(shè);到2013年，分步建設(shè)完成全市重大危險(xiǎn)源視頻及指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)控與應(yīng)急救援綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)工作。在全市范圍內(nèi)開展重大危險(xiǎn)源普查工作，建立重大危險(xiǎn)源資料庫(kù)，構(gòu)建重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警體系。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。開發(fā)并推廣適用于危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑等有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控裝備和系統(tǒng)。推動(dòng)企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源安全管理及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

通過(guò)配置移動(dòng)指揮車、車載及單兵圖像信息采集、傳輸裝備，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮決策機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、專家，實(shí)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)前沿、后方基地、行進(jìn)途中的通信傳輸、現(xiàn)場(chǎng)信息查詢、視頻會(huì)商、指揮調(diào)度、人員定位等功能，通過(guò)衛(wèi)星、公網(wǎng)移動(dòng)通信等手段與國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)、有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)以及其他有關(guān)方面進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)主要包括移動(dòng)基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、移動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)、移動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)承載系統(tǒng)等。2011年，完成市本級(jí)和8個(gè)區(qū)域分中心的應(yīng)急指揮車配備;2013年，80%的區(qū)縣具備現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)指揮系統(tǒng);2015年，全市所有區(qū)縣的基地平臺(tái)與移動(dòng)平臺(tái)全部建成。

(四)重慶市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)及演練模式研究工程

調(diào)研、統(tǒng)計(jì)分析市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)及演練情況;研究市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)預(yù)案與部門預(yù)案之間在組織、協(xié)調(diào)、響應(yīng)、演練等銜接方面存在的問題，著重針對(duì)應(yīng)急預(yù)案有用、管用、好用的目標(biāo)，提出解決方案與模版;研究提出我市安全生產(chǎn)應(yīng)急演練組織模式、腳本內(nèi)容、形式和方法;研究、設(shè)計(jì)全市不同層次、不同類型生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練動(dòng)員機(jī)制和評(píng)價(jià)方法。

(五)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急培訓(xùn)演練基地建設(shè)工程

建立一個(gè)戰(zhàn)訓(xùn)合一的市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合性培訓(xùn)演練基地，對(duì)全面提升我市生產(chǎn)安全應(yīng)急保障水平、營(yíng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境必將起到積極的促進(jìn)作用。此工程包括基地辦公、教學(xué)、戰(zhàn)備值班和學(xué)員住宿等綜合辦公用房和物資、器材倉(cāng)儲(chǔ)用房，和礦山、石油化工、隧道救援、建筑坍塌、運(yùn)輸工具肇事等各項(xiàng)應(yīng)急救援模擬訓(xùn)練設(shè)施，以及多功能體能訓(xùn)練館、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場(chǎng)、戰(zhàn)勤保障區(qū)和醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急模擬訓(xùn)練設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。基地集安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練、戰(zhàn)備值班、戰(zhàn)勤保障、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等多項(xiàng)功能為一體，將是我市應(yīng)急救援體系建設(shè)的重要組成部分。

六、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查與溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，理順安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制，完善監(jiān)督檢查與溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，保證規(guī)劃實(shí)施效果。按照分類指導(dǎo)意見，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣、中央在渝企業(yè)和市屬企業(yè)應(yīng)急管理發(fā)展規(guī)劃工作的指導(dǎo)。各區(qū)縣、中央在渝企業(yè)和市屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合本區(qū)縣、本企業(yè)應(yīng)急管理工作特點(diǎn)和實(shí)際需求，制定自己的應(yīng)急管理發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┯?jì)劃，落實(shí)規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)和項(xiàng)目，并爭(zhēng)取將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的主要任務(wù)和項(xiàng)目納入本地區(qū)、本行業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要及安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之中。加強(qiáng)與項(xiàng)目審批部門的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目盡快完成前期準(zhǔn)備工作和立項(xiàng)批復(fù)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。建立規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估檢查機(jī)制，定期對(duì)規(guī)劃任務(wù)與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和效果進(jìn)行評(píng)估檢查、考核督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。