(四)加強應急救援隊伍體系建設

建立完善以市級安全生產救援隊伍為主要救援力量的安全生產應急救援隊伍體系;推動各區(qū)縣(自治縣)將非煤礦山、?；瘧本仍犖榻ㄔO納入當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全市礦山、危險化學品企業(yè)分布情況和經濟社會發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金、政策支持力度;積極鼓勵和引導各類專業(yè)力量參與應急救援，成為安全生產應急救援體系的有益補充;建立和完善市級、區(qū)縣(自治縣)安全生產應急救援隊伍運行機制;開展化工園區(qū)、非煤礦山聚集區(qū)應急救援隊伍“一體化”示范建設。重點補充完善市級?；?、非煤礦山救援隊伍應對重特大、復雜事故救援任務所需要的救援車輛、搶險救援裝備、監(jiān)測偵檢設備、通信指揮設備、個人防護裝備、后勤保障設備等裝備器材;提升人員素質與專業(yè)能力，加強日常訓練與考核，搞好應急演練比武，提高實戰(zhàn)技能;鼓勵一專多能、平戰(zhàn)結合，充分發(fā)揮救援隊伍在預防性檢查、預案編制、應急培訓等事故防范和日常應急管理工作中的作用。

(五)規(guī)范應急預案編制與管理工作

開展重大危險源、高風險生產過程的信息普查，開展風險評估，根據(jù)綦江縣全國預案試點工作經驗，規(guī)范預案編制過程，細化操作程序，實現(xiàn)預案簡明化、程序化和圖表化，提高預案質量;搞好預案銜接，加強預案管理，建立健全預案數(shù)據(jù)庫;制定應急預案演練管理辦法，規(guī)范應急演練工作;加強預案培訓與演練，總結救援經驗教訓，不斷完善部門、企業(yè)預案，增強可操作性;針對各類事故情景，組織編制各類事故應急處置方案，完善應急預案體系。

(六)加快推進應急平臺體系建設

到2011年，完成市級應急指揮中心平臺和萬州、長壽、綦江3個分中心應急指揮平臺建設并投入使用;2013年年底前，涪陵、黔江、永川、奉節(jié)、九龍坡5個分中心應急指揮平臺建成投入使用;2015年年底前，全市所有的區(qū)縣(自治縣)應急平臺全面建成，真正實現(xiàn)國家、市級相關部門和區(qū)縣(自治縣)以及中央企業(yè)、市屬重點企業(yè)、救援基地安全生產應急指揮平臺的互聯(lián)互通，為加強對應急資源的掌控、重大危險源的監(jiān)控和事故的應急救援決策指揮提供有力支撐。

(七)加快安全生產應急管理培訓演練體系建設

將應急管理培訓納入安全生產培訓規(guī)劃，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。面向高危行業(yè)從業(yè)人員和社會公眾，開展安全生產應急管理宣傳教育，普及應急救援知識。通過建立市級安全生產應急救援綜合培訓演練基地，實現(xiàn)定期對各級安全生產應急協(xié)調指揮機構管理人員、指揮協(xié)調人員以及各級救援隊伍指戰(zhàn)員的培訓和演練。制定培訓規(guī)劃和考核標準，完善培訓教材體系，充實師資隊伍;將應急管理培訓納入安全生產執(zhí)法人員培訓、企業(yè)經營管理人員培訓及國民素質教育培訓內容，切實增強全民的安全生產應急意識，提高廣大干部群眾預防與應對事故災難的能力。

(八)加強應急救援支撐保障能力建設

加快應急救援技術的現(xiàn)代化、集成化、信息化建設。加強應急救援科研能力、檢測檢驗能力、人才培養(yǎng)能力等建設，促進應急救援關鍵技術和救援裝備的研發(fā)和應用以及產業(yè)園區(qū)建設;加快市級應急救援隊伍大型救援裝備的儲備和合理布局，建立安全生產應急物資儲備制度和調運機制，指定有關企業(yè)、單位儲備必要的物資裝備和生產能力，加強三峽庫區(qū)重大事故災害應急救援物質儲備庫建設，形成多層次的應急救援物資儲備;以礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)領域為重點，優(yōu)先推廣應用緊急避險、應急救援、逃生報警、逃生路線標識等先進適用技術和裝備。

(九)加快建立重大危險源監(jiān)管體系

推動高危行業(yè)領域企業(yè)完善重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)，加強對重大危險源，以及暫不具備搬遷條件的大型企業(yè)的安全監(jiān)管，對涉及危險工藝的生產裝置設施建立自動控制系統(tǒng)或獨立的安全儀表系統(tǒng)。建立市、區(qū)縣(自治縣)兩級重大危險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建設市級重大危險源安全監(jiān)控中心，構建重大危險源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預警機制。開展重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)、設備、設施的檢測檢驗，功能安全測試、分析等工作。