四、重大項(xiàng)目

(一)省級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)建設(shè)工程。建設(shè)省自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮中心，建立全省自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、決策、指揮、物資調(diào)運(yùn)等各類信息的及時(shí)發(fā)送與傳遞。構(gòu)建災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)案推演信息系統(tǒng)，為災(zāi)害應(yīng)急救助提供科學(xué)決策信息。大幅提升災(zāi)害應(yīng)急救助即時(shí)信息高效處理、互聯(lián)互通與指令信息的快速傳達(dá)能力。圍繞災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)信息獲取、分發(fā)和驗(yàn)證任務(wù)，加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)裝備建設(shè)。為基層災(zāi)害信息員配備適應(yīng)不同應(yīng)用需求的災(zāi)情信息采集終端、應(yīng)急通信終端等裝備。

(二)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工程。以統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分布和資源整合為原則，綜合利用政府和社會(huì)現(xiàn)有儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，新建3所省級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備分庫(kù)。多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)依據(jù)實(shí)際需要建設(shè)本級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，形成分級(jí)管理、反應(yīng)迅速、布局合理、種類齊全、規(guī)模適度、功能完備、保障有力的省、市、縣三級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。

(三)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和避難場(chǎng)所建設(shè)工程。按照全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建300個(gè)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在全省主要城市，根據(jù)人口分布和城市布局，充分利用城市中心區(qū)或人員密集區(qū)的學(xué)校、大型公共服務(wù)設(shè)施和城市大型綠地等場(chǎng)所，建設(shè)具備應(yīng)急指揮、應(yīng)急避難、醫(yī)療救治等功能的應(yīng)急避難場(chǎng)所。在農(nóng)村災(zāi)害易發(fā)區(qū)，結(jié)合鄉(xiāng)村布局、人口分布和災(zāi)害隱患分布情況，依托現(xiàn)有學(xué)校、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所，新建或改擴(kuò)建鄉(xiāng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所。

(四)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和科普工程。利用現(xiàn)有設(shè)施，新建一個(gè)防災(zāi)減災(zāi)文化宣傳教育基地，配置防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)專業(yè)器材及多媒體設(shè)備，為公眾免費(fèi)提供體驗(yàn)式、參與式的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)文化服務(wù)。開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)系列科普讀物、掛圖和音像制品，編制適合不同群體的防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)教材，組織形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)和專業(yè)性教育培訓(xùn)，開展各類自然災(zāi)害應(yīng)急演練，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救互救技能。

五、保障措施

(一)進(jìn)一步完善工作機(jī)制。強(qiáng)化省減災(zāi)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職能，健全各級(jí)政府防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運(yùn)行機(jī)制，建立健全防災(zāi)減災(zāi)資金投入、信息共享、征用補(bǔ)償、社會(huì)動(dòng)員、人才培養(yǎng)及防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效評(píng)估、責(zé)任追究制度，形成較為完善的綜合防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制。

(二)健全政策措施和預(yù)案體系。推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)法制建設(shè)，及時(shí)制(修)訂我省防災(zāi)減災(zāi)規(guī)章。加強(qiáng)各級(jí)各類防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)預(yù)案的制(修)訂工作，完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)預(yù)案體系，不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、可行性和操作性，提高防災(zāi)減災(zāi)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

(三)加大資金投入力度。建立防災(zāi)減災(zāi)資金投入機(jī)制，拓寬資金投入渠道，加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大工程建設(shè)、技術(shù)開發(fā)、科普宣傳和教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入。完善防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)分級(jí)投入機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)資金、救災(zāi)和捐贈(zèng)款物的管理、使用和監(jiān)督。加大省財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)支持力度，探索建立財(cái)政支持的重特大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，通過金融、保險(xiǎn)等多元化機(jī)制實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與損失轉(zhuǎn)移分擔(dān)。

(四)做好規(guī)劃實(shí)施與評(píng)估工作。省減災(zāi)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃的實(shí)施，優(yōu)化整合各類防災(zāi)減災(zāi)資源，做好組織協(xié)調(diào)和實(shí)施保障工作。省減災(zāi)委員會(huì)各成員單位要圍繞規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)，將部門規(guī)劃與本規(guī)劃有機(jī)銜接。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府要結(jié)合實(shí)際，制定本地綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。省民政廳、省發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門，按照基本建設(shè)程序要求組織推動(dòng)規(guī)劃重大的項(xiàng)目建設(shè)。