消防工作是事關(guān)國計民生的一項重要工作，直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。為切實做好“十二五”期間全省消防工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“十二五”消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見》和《湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合我省消防工作實際，特制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）工作成效。

“十一五”期間，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會各界的大力支持下，全省消防工作取得了明顯成效。消防安全責(zé)任機制不斷完善，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防工作格局基本形成；公共消防安全環(huán)境更加優(yōu)化，持續(xù)保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢，653處重大消防安全隱患、近20萬處各類一般消防安全隱患全部得到有效整改；消防宣傳教育機制更加健全，宣傳方法、手段、產(chǎn)品不斷更新，全省建成13個國家級、53個省級消防科普教育基地，接受宣傳教育群眾達(dá)600余萬人，公眾消防安全意識不斷提高；公共消防基礎(chǔ)建設(shè)更加完善，新增市政消火栓7537個，新增各類消防車輛540臺，升級改造城市消防站70個，消防員按標(biāo)準(zhǔn)全面普及11種基本防護(hù)和32種特種防護(hù)裝備，消防裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；各類消防力量更加壯大，全省共建立消防特勤隊15支、政府和企事業(yè)專職消防隊230余支、治安聯(lián)防和保安聯(lián)防消防隊3000余支，多種形式消防力量發(fā)展迅速，戰(zhàn)斗力大幅提升；社會應(yīng)急救援體制機制更加完善，依托公安消防部隊探索建立“一個平臺、三種模式、五大體系”，省、市、縣三級綜合應(yīng)急救援隊伍全部組建完成，基層應(yīng)急救援能力明顯增強。

（二）主要問題。

“十一五”期間，消防工作的快速發(fā)展，為服務(wù)湖北經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障人民生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻(xiàn)，但影響和制約消防工作發(fā)展的問題仍很突出，主要表現(xiàn)在：消防安全責(zé)任體系還不夠完善，行政問責(zé)制度落實不力；消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍建設(shè)與日益繁重的消防保衛(wèi)和滅火救援任務(wù)要求還有一定差距；全社會消防安全意識和抗御火災(zāi)能力還有待進(jìn)一步增強；消防經(jīng)費保障機制還不夠健全，消防經(jīng)費保障水平還有待進(jìn)一步提高。

（三）面臨形勢。

“十二五”期間，我省經(jīng)濟社會發(fā)展將邁進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，這既是湖北加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又是各種困難和矛盾的凸顯期。做好“十二五”期間的消防工作，同樣是挑戰(zhàn)與機遇并存，全省經(jīng)濟快速發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入日益增加，公共消防基礎(chǔ)建設(shè)必將迎來前所未有的跨越發(fā)展期；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐加快，社會火災(zāi)總量必將處于高位運行期；經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，公民法制觀念和安全意識日益增強，消防工作必將面臨重要的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型期。

二、總體思路

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神和胡錦濤總書記“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的總要求，積極適應(yīng)“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，努力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”，加快推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善社會應(yīng)急救援體系，深入開展消防宣傳，大力發(fā)展消防科技，全面推動消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提升消防工作水平，為我省經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（二）基本原則。

堅持科學(xué)發(fā)展，著力推進(jìn)消防事業(yè)與經(jīng)濟社會同步；堅持統(tǒng)籌兼顧，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)消防一體化建設(shè)；堅持以人為本，著力提升人民群眾的消防安全感和滿意度。