2、建立消防信息公開發(fā)布制度。建立消防信息定期發(fā)布制度、重大災(zāi)害事故處置動(dòng)態(tài)信息發(fā)布制度和消防輿情快速反應(yīng)機(jī)制。2011年，各地要確定消防新聞發(fā)言人，每季度發(fā)布一次消防安全信息，客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映本地消防安全狀況和公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援工作動(dòng)態(tài)，滿足人民群眾的知情權(quán)。建立創(chuàng)新消防輿情正面引導(dǎo)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉及消防工作的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)消防宣傳的主動(dòng)權(quán)，形成積極向上的主流輿論。

3、開展消防職業(yè)教育。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)高等院校和各類職業(yè)技術(shù)學(xué)院，開設(shè)消防及相關(guān)專業(yè)和消防課程，支持社會(huì)力量開辦消防職業(yè)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，采取合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)等方式，加快培養(yǎng)社會(huì)消防專業(yè)人才。制定實(shí)施《湖北省社會(huì)消防培訓(xùn)大綱》，全面推進(jìn)消防安全從業(yè)人員職業(yè)資格制度，加強(qiáng)消防職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定工作，建立“培訓(xùn)市場(chǎng)化、鑒定專業(yè)化、用人法制化”的職業(yè)資格運(yùn)行機(jī)制，消防控制室操作人員和重點(diǎn)單位消防安全管理人取得國(guó)家職業(yè)資格證書的比例，2011年應(yīng)達(dá)50%以上，2012年應(yīng)達(dá)100%。探索建立注冊(cè)消防工程師制度，凡從事消防行業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的人員，應(yīng)當(dāng)取得注冊(cè)消防工程師資格。加強(qiáng)對(duì)消防行業(yè)一般性崗位從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將其納入工會(huì)和人力資源社會(huì)保障部門組織開展的“職工職業(yè)技能大賽”，不斷提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、探索建立消防宣傳市場(chǎng)化運(yùn)作模式。探索消防宣傳市場(chǎng)化運(yùn)作模式，打造新興媒體宣傳平臺(tái)。廣泛利用手機(jī)短信、戶外廣告視頻、公交車體站牌、城市和樓宇電視、電子屏、網(wǎng)站博客等媒介，高頻次、高密度開展消防公益宣傳，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面；借助傳媒機(jī)構(gòu)、廣告公司、動(dòng)漫公司、社會(huì)藝術(shù)團(tuán)體不斷制作推出高質(zhì)量的消防宣傳品，使消防宣傳更具時(shí)代特色，更具文化品位，更具人文關(guān)懷精神。

5、深化消防宣傳“三提示”工作。要將“三提示”延伸到社區(qū)、農(nóng)村以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、港口、車站、寺廟、教堂等各類人員密集場(chǎng)所，推動(dòng)社會(huì)單位根據(jù)消防安全責(zé)任制要求以及自身行業(yè)或工作性質(zhì)開展“三提示”宣傳，提高從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象自防自救能力；鼓勵(lì)人員密集場(chǎng)所向社會(huì)公開承諾消防安全，要緊密結(jié)合構(gòu)筑社會(huì)單位“防火墻”工程，通過“三提示”宣傳，提高單位組織撲救初起火災(zāi)能力和組織人員疏散逃生能力，不斷增強(qiáng)群眾法制意識(shí)和安全防范意識(shí)。開展“萬場(chǎng)消防知識(shí)科教片進(jìn)農(nóng)村”、“消防安全開學(xué)第一課”和“消防形象大使率萬名消防志愿者走千家進(jìn)萬戶”活動(dòng)，深化消防宣傳“六進(jìn)”工作。

（五）推進(jìn)應(yīng)急機(jī)制體制建設(shè)，全面提高社會(huì)應(yīng)急救援水平

1、建立完善指揮平臺(tái)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分級(jí)實(shí)施、逐步完善”的要求，依托消防119通信指揮系統(tǒng)，制定實(shí)施全省應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善省、市、縣三級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)。加快應(yīng)急救援指揮平臺(tái)信息資源建設(shè)和應(yīng)用開發(fā)，充分發(fā)揮應(yīng)急救援指揮平臺(tái)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮等功能作用。2012年前，省應(yīng)急救援指揮中心建成并投用。2012年底前，完成市、縣兩級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)。

2、推廣“三種模式”。依托公安消防部隊(duì)，最大限度整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，推廣基層應(yīng)急救援“輪值執(zhí)勤、混編執(zhí)勤、分點(diǎn)執(zhí)勤”三種模式，探索建立符合本地實(shí)際的應(yīng)急救援體制機(jī)制。出臺(tái)基層應(yīng)急救援實(shí)施辦法，規(guī)范基層應(yīng)急救援行動(dòng)。完善分級(jí)響應(yīng)、隊(duì)伍協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行等應(yīng)急救援工作機(jī)制，滿足本地區(qū)應(yīng)急救援工作需要。

3、完善“五大體系”。完善應(yīng)急指揮體系，成立應(yīng)急救援指揮部，建立組織協(xié)調(diào)、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)制度，規(guī)范指揮程序。完善應(yīng)急力量體系，建立以公安消防部隊(duì)為骨干、多種形式消防隊(duì)伍為補(bǔ)充的綜合應(yīng)急救援力量，以職能部門為骨干、相關(guān)行業(yè)為補(bǔ)充的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，以民兵預(yù)備役為骨干、志愿者為補(bǔ)充的戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員力量，以專家隊(duì)伍為骨干、有關(guān)人員為補(bǔ)充的輔助決策力量。完善應(yīng)急裝備體系，為各類應(yīng)急救援隊(duì)伍配齊配強(qiáng)應(yīng)急救援需要的各類特種、常規(guī)處置裝備和個(gè)人防護(hù)裝備。完善應(yīng)急保障體系，以省應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)為中心，以武漢、黃石、襄樊、荊州和宜昌為支撐點(diǎn)，在全省建立“一中五點(diǎn)”戰(zhàn)勤保障體系，實(shí)行集裝箱式、模塊化應(yīng)急救援保障。完善應(yīng)急訓(xùn)練體系，分專業(yè)制定訓(xùn)練科目，編制訓(xùn)練規(guī)程，綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)行成建制駐訓(xùn)，各專業(yè)隊(duì)伍實(shí)行分期分批輪訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

四、保障措施

各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公安消防部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實(shí)施規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定年度實(shí)施方案，量化細(xì)化工作目標(biāo)，每年開展一次檢查督辦，并將實(shí)施情況向政府報(bào)告。各級(jí)政府要將規(guī)劃落實(shí)情況納入政府目標(biāo)管理考核范疇，制定考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各地要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，進(jìn)一步完善消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急救援建設(shè)等經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障消防事業(yè)發(fā)展工作需要。