(三)加大公共消防設(shè)施建設(shè)力度
進(jìn)一步完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，做好消防設(shè)施建設(shè)用地的控制和預(yù)留工作；公共消防設(shè)施建設(shè)要列入地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃予以立項(xiàng)，切實(shí)解決各地消防站欠賬問題，及早更新危舊營房，深入開展城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加快城市消火栓的補(bǔ)建、新建步伐，新建城區(qū)、舊城改造和新建開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的公共消防設(shè)施要同步建設(shè)，市政消火栓建設(shè)率達(dá)100％。市政管理部門要做好城鎮(zhèn)消防車通道建設(shè)和維護(hù)工作；供水部門要做好城鄉(xiāng)消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作，同時(shí)要推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，建設(shè)中加大對城市中水系統(tǒng)的開發(fā)利用；通訊部門應(yīng)做好消防通訊線路的建設(shè)和維護(hù)工作，上述部門應(yīng)每半年對城市公共消防設(shè)施進(jìn)行一次檢查維修，確保設(shè)施完整好用。
(四)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作
適時(shí)開展綜合性的消防安全排查整治。市防火安全委員會(huì)成員單位要加強(qiáng)溝通配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大消防執(zhí)法力度，形成整治火災(zāi)隱患合力，營造整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢；持續(xù)開展不同類別、不同行業(yè)的消防安全專項(xiàng)治理，定期研判火災(zāi)形勢，全面提升行業(yè)消防安全管理水平；堅(jiān)決整治重大火災(zāi)隱患，本著“排查一批、認(rèn)定一批、掛牌一批、整改一批”的原則，持續(xù)開展重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦工作，全力解決嚴(yán)重影響公共安全的消防安全違法行為。
開展火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴受理查處工作。進(jìn)一步健全和完善火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患的積極性。進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴中心硬件、軟件基礎(chǔ)建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，真正把火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心建設(shè)成為政府管理消防工作的抓手、部門消防工作聯(lián)動(dòng)的橋梁、公安機(jī)關(guān)多警聯(lián)勤的載體、公民參與消防工作的平臺。各旗縣市區(qū)要以公安消防大隊(duì)為依托，在2012年底前全部建成火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，并規(guī)范運(yùn)行。
(五)提升社會(huì)單位消防管理水平
落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《消防法》和公安部61號令等法律法規(guī)要求，深化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，在2012年所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，2013年屬于人員密集場所的一般單位全部達(dá)標(biāo)，2015年所有社會(huì)單位全部達(dá)標(biāo)；按照“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”的原則，強(qiáng)化人員密集場所、能源化工企業(yè)、易燃易爆、高層地下建筑等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的火災(zāi)高危單位消防安全管理，推行火災(zāi)高危單位消防管理“四員”制度，推行全市各行業(yè)消防安全分級管理的監(jiān)管模式，深化消防安全“一崗雙責(zé)”，全面提升消防安全管理水平。
開展建筑自動(dòng)消防設(shè)施專項(xiàng)治理。在全市范圍內(nèi)開展設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的一、二級重點(diǎn)單位建筑自動(dòng)消防設(shè)施專項(xiàng)治理，有效整改建筑自動(dòng)消防設(shè)施存在的隱患，使自動(dòng)消防設(shè)施功能完善、運(yùn)行正常、管理規(guī)范，配齊消防控制室值班操作人員，并能夠熟練操作消防設(shè)施和應(yīng)急處置火災(zāi)事故，確保投入使用兩年以上的建筑自動(dòng)消防設(shè)施年度檢測率達(dá)到100%；督促使用單位將建筑自動(dòng)消防設(shè)施的檢驗(yàn)檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作委托具有相應(yīng)服務(wù)資質(zhì)的維保企業(yè)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，在我市銷售自動(dòng)消防設(shè)施的生產(chǎn)企業(yè)要在當(dāng)?shù)卦O(shè)立售后維修點(diǎn)并對自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)。
(六)深化農(nóng)村牧區(qū)消防建設(shè)
將農(nóng)村、牧區(qū)消防工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。各級政府應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)村、牧區(qū)消防投入，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的消防器材裝備。將農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理納入社會(huì)綜合管理體系，建立農(nóng)村牧區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，健全農(nóng)村牧區(qū)消防組織和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確各層級的消防安全職責(zé)。2012年底，80%的蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專職、志愿消防隊(duì)伍；2013年底，專職、志愿消防隊(duì)伍要全部覆蓋各蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展創(chuàng)建“消防安全示范村鎮(zhèn)”活動(dòng)，落實(shí)公安派出所消防監(jiān)督管理職責(zé)。
(七)做好平安社區(qū)消防工作
建立社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)、工作責(zé)任和經(jīng)費(fèi)保障等制度，完善社區(qū)消防安全管理、宣傳教育培訓(xùn)、防火巡查、火災(zāi)預(yù)防警示等制度，督促物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查。開展社區(qū)“消防工作室、消防器材箱、志愿消防隊(duì)、消防宣傳窗”的四個(gè)基礎(chǔ)工程建設(shè)。加強(qiáng)對社區(qū)弱勢群體的重點(diǎn)關(guān)注和監(jiān)護(hù)，配備必要的報(bào)警防護(hù)設(shè)施。2012年，全部社區(qū)建立消防警務(wù)工作站（室），設(shè)立消防安全專兼職管理人員，設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)。
（八）建立“草原119”消防安全體系
全面實(shí)施“草原119”消防安全體系建設(shè)，切實(shí)提高全社會(huì)抵御火災(zāi)能力，筑牢城鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)消防安全工作大堤，實(shí)現(xiàn)消防工作“由城鄉(xiāng)各自為戰(zhàn)向城鄉(xiāng)一體化模式的轉(zhuǎn)變”，達(dá)到政府消防工作責(zé)任制有效落實(shí)、農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固。十二五”期間全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“草原119”服務(wù)站點(diǎn)、社區(qū)“草原119”消防警務(wù)室要全部建成并投入使用。各級政府要將“草原119”經(jīng)費(fèi)和消防站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)積極完善社會(huì)公益保障體系。
