三、重點(diǎn)工作
(一)推進(jìn)社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)。
按照省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)全省構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的通知》(川辦函〔2010〕124號)有關(guān)要求,全面加快社會消防安全“防火墻”工程建設(shè),推動社會消防安全管理創(chuàng)新,著力提升火災(zāi)防控能力和消防工作社會化水平,切實(shí)優(yōu)化消防安全環(huán)境,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
1、開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)。進(jìn)一步提高社會單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力、組織人員疏散逃生能力和組織撲救初起火災(zāi)能力。
2、落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”。進(jìn)一步落實(shí)政府部門組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任和檢查考評責(zé)任。
3、夯實(shí)農(nóng)村和社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村和社區(qū)組織建設(shè)基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)、群防群治工作基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。
4、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”。進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)火災(zāi)隱患排查整治水平、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平、消防宣傳教育水平和社會管理創(chuàng)新水平。
(二)夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)。
1、加快消防規(guī)劃編制。2011年完成《綿陽市城市消防規(guī)劃》修編,重點(diǎn)解決消防站布局不合理、消防指揮中心功能不全等問題;按照“縣城有藍(lán)本、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專篇”的縣鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制原則,在2012年完成全市所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范村消防規(guī)劃編制工作。
2、加快消防通道規(guī)劃和建設(shè)。依托城市主、次干道及支路,規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急救援車道,確保應(yīng)急救援車道暢通,滿足火災(zāi)和應(yīng)急救援車輛通行需要;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)、建設(shè)城市道路,確保間距、寬度、坡度及轉(zhuǎn)彎半徑符合要求。加快城市中心商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)停車泊位建設(shè),切實(shí)解決停車泊位占用、堵塞消防車道問題;商業(yè)步行街、小區(qū)車道入口處不得設(shè)置路障,消防車道上不得隨意停放車輛、設(shè)置障礙,為消防車輛通行及撲救作業(yè)提供保障。
3、加快消防水源建設(shè)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定,加快推進(jìn)市政消火栓和消防水源管網(wǎng)建設(shè),確保“十二五”期間消火栓、管網(wǎng)建設(shè)與城市改造、道路建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。2011年建成市政消火栓509個,2012年建成市政消火栓465個。市政消火栓建成后應(yīng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)、城市供水管理等部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。市住建、水務(wù)部門要加強(qiáng)對市政消火栓的維護(hù),確保消防用水。工程建設(shè)需要遷移市政消火栓的,應(yīng)報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。各地要加快建設(shè)取水井、取水碼頭、消防水池等消防供水設(shè)施,并于2015年前完成當(dāng)?shù)叵廊∷a頭建設(shè)任務(wù),確保全市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)居民小區(qū)消防供水管網(wǎng)等建筑消防設(shè)施維護(hù)管理,重點(diǎn)解決居民小區(qū)消防供水管網(wǎng)等建筑消防設(shè)施無人管理、管理不到位等問題。
4、加快消防隊(duì)站建設(shè)。根據(jù)“十二五”期間我市城鎮(zhèn)發(fā)展需要,新建消防特勤大隊(duì)、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、消防培訓(xùn)基地、市消防應(yīng)急救援指揮中心暨應(yīng)急救援中隊(duì)、農(nóng)科區(qū)消防站、永興消防站、梓潼消防站、鹽亭消防站、教育園區(qū)消防站等消防站點(diǎn)。要確保消防站建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃布局與選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地、裝備標(biāo)準(zhǔn)、人員配備、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等符合《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求(具體實(shí)施計(jì)劃見附件)。加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村、社區(qū)志愿消防隊(duì)伍,普及消防組織建設(shè)。在2011年底前全部完成市、縣兩級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。各級、各有關(guān)部門要按照規(guī)定解決專職消防隊(duì)員工資,并落實(shí)醫(yī)療保障及有關(guān)撫恤政策。
5、加快消防器材裝備建設(shè)。各地要按照標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)公安消防部隊(duì)滅火救援裝備,重點(diǎn)為水上事故救援隊(duì)、高層和地下建筑火災(zāi)救援隊(duì)、道路交通事故救援隊(duì)、地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)等救援隊(duì)伍配備具有高科技含量的器材裝備,切實(shí)提高消防部隊(duì)攻堅(jiān)克難的能力。到2015年,全市消防部隊(duì)個人防護(hù)裝備和特勤裝備達(dá)標(biāo)率要實(shí)現(xiàn)100%,各執(zhí)勤中隊(duì)配備1-2輛壓縮空氣泡沫車,并配備消防部隊(duì)登高平臺消防車、高噴消防車、防化洗消救援車、大功率遠(yuǎn)程供水車、排煙消防車等特種車輛。
6、加快消防通信建設(shè)。2011至2012年,新建消防指揮調(diào)度中心及信息中心。進(jìn)一步加強(qiáng)信息化綜合集成建設(shè),完成KU衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)建設(shè),建成單兵視頻傳輸系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)和GPS全球定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)火災(zāi)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場實(shí)時圖像遠(yuǎn)程傳輸、救援作戰(zhàn)遠(yuǎn)程指揮、調(diào)度功能。