(三)全面加強(qiáng)消防科技建設(shè)，著力提升消防工作科技支撐水平

1.加強(qiáng)消防科研工作。以消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)開(kāi)展建筑物性能化防火設(shè)計(jì)、新型防火材料、新型滅火劑等技術(shù)研究，加強(qiáng)石油化工、高層建筑、地下建筑、地鐵等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所火災(zāi)預(yù)防研究，推廣應(yīng)用消防安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備，以科技手段降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.推進(jìn)消防信息化建設(shè)。建立健全滿足火警受理調(diào)度、跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)和業(yè)務(wù)工作需要的計(jì)算機(jī)、有線、無(wú)線和衛(wèi)星消防通信網(wǎng)絡(luò)，加快音視頻綜合集成、互聯(lián)互通指揮中心和信息中心建設(shè)，完善消防實(shí)力、公共消防設(shè)施、消防監(jiān)督執(zhí)法、消防重大危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與119接處警系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)警情定位和基于電子地圖的指揮調(diào)度等功能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與省消防總隊(duì)、市公安局平臺(tái)間的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，加強(qiáng)消防監(jiān)督管理、滅火救援、部隊(duì)管理、消防服務(wù)等各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用，建立火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急救援、消防安全評(píng)估等信息共享和研判工作機(jī)制，探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)消防工作，提升信息化工作水平。

(四)全面做好火災(zāi)預(yù)防工作，著力優(yōu)化公共消防安全環(huán)境

1.強(qiáng)化消防安全源頭控制。嚴(yán)格落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程消防安全設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案抽查制度。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要對(duì)建設(shè)工程的消防安全負(fù)責(zé)，擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的要追究法律責(zé)任。質(zhì)檢、工商、公安消防部門要依法加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)互通監(jiān)督執(zhí)法信息。加強(qiáng)建筑和室內(nèi)裝飾裝修材料的消防安全監(jiān)管，大力推廣應(yīng)用不燃、難燃裝飾裝修材料和阻燃織物。大型人員密集、易燃易爆和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，要采取更加嚴(yán)格的安全措施，落實(shí)人防、物防、技防，確保消防安全。

2.狠抓火災(zāi)隱患排查整治。組織開(kāi)展易發(fā)生火災(zāi)地區(qū)、行業(yè)、單位以及“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治，加大消防違法查處力度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。各級(jí)政府要組織國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、消防等部門對(duì)全市范圍內(nèi)未經(jīng)相關(guān)職能部門行政許可的既有建筑進(jìn)行排查清理，強(qiáng)化此類場(chǎng)所抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。落實(shí)重大火災(zāi)隱患和火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)政府掛牌督辦制度，完善火災(zāi)隱患舉報(bào)、評(píng)估、督辦、公告、銷案等機(jī)制。當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)消防部門書面報(bào)告的重大火災(zāi)隱患要在15日內(nèi)核實(shí)情況，推動(dòng)落實(shí)整改;依法報(bào)請(qǐng)停產(chǎn)停業(yè)整改的重大火災(zāi)隱患,要在7日內(nèi)作出決定,組織相關(guān)部門督促整改。

3.深化消防宣傳教育培訓(xùn)。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》，認(rèn)真履行消防宣傳工作職責(zé)，制定實(shí)施消防宣傳計(jì)劃，推動(dòng)消防宣傳教育活動(dòng)廣泛開(kāi)展?？萍?、司法行政部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入科普、普法教育內(nèi)容。教育、勞動(dòng)保障部門要將消防知識(shí)納入素質(zhì)教育和職業(yè)培訓(xùn)體系。中小學(xué)校、幼兒園要設(shè)立消防安全輔導(dǎo)員，開(kāi)設(shè)消防課程，每學(xué)期至少開(kāi)展2次應(yīng)急疏散演練。廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體應(yīng)無(wú)償開(kāi)展消防安全公益宣傳，每年確保一定的消防公益宣傳發(fā)布量。大力加強(qiáng)消防文化建設(shè)，深化消防宣傳“五進(jìn)”工作，推行消防安全網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育。每年“11?9”消防月、重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，要組織開(kāi)展全民參與的消防宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和影響力。

4.創(chuàng)新社會(huì)消防管理。理順完善消防管理體制，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層級(jí)明晰、機(jī)構(gòu)科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公安內(nèi)網(wǎng)消防監(jiān)督管理數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)“六個(gè)e網(wǎng)”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，全面建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上落實(shí)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的全流程信息化執(zhí)法監(jiān)督模式。強(qiáng)化執(zhí)法稽查隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展重大疑難案件的執(zhí)法工作，全面加強(qiáng)對(duì)基層單位執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。完善落實(shí)“錯(cuò)時(shí)”執(zhí)法、網(wǎng)上執(zhí)法、“三分三定”、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作制度。加強(qiáng)窗口服務(wù)，健全消防政務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法告知制度，維護(hù)公民消防安全權(quán)益。拓寬消防服務(wù)領(lǐng)域，簡(jiǎn)化消防辦事程序，不斷推出便民利民服務(wù)措施。