應(yīng)安網(wǎng)訊：為積極適應(yīng)新時期消防工作需要，以《中華人民共和國消防法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù)，按照河北省《“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》和《石家莊市經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》要求，充分結(jié)合全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)資源實際，本著統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理的原則，特編制本規(guī)劃。

《規(guī)劃》明確了“十二五”期間要求：1.深化建設(shè)鐵軍攻堅力量；根據(jù)《公安消防部隊鐵軍中隊評定標(biāo)準(zhǔn)》，2011年我市消防支隊至少要建立1個不低于三星級的鐵軍試點中隊;2012年底前，三個特勤中隊必須達到三星級鐵軍中隊標(biāo)準(zhǔn);2013年底前，普通執(zhí)勤中隊至少建成3個不低于二星級的鐵軍中隊;縣(市)消防中隊至少建成3個不低于一星級的鐵軍中隊;2013年內(nèi)完成30%的鐵軍中隊建設(shè)任務(wù)。2.完善應(yīng)急救援運行機制；2011年底前，各級政府建立應(yīng)急聯(lián)動機制，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的綜合應(yīng)急救援指揮平臺，制定出臺重特大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確公安機關(guān)及消防部隊，以及供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、民政、環(huán)境保護、氣象、地震等社會其他聯(lián)動力量的職責(zé)任務(wù)、行動要求和應(yīng)急保障措施;2014年底前，建成社會應(yīng)急救援綜合信息平臺，實現(xiàn)交通道路監(jiān)控、市政設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生資源、氣象信息、供水電氣管網(wǎng)等相關(guān)資料信息聯(lián)網(wǎng)共享;2015年，實現(xiàn)利用平臺組織綜合演練及實戰(zhàn)指揮的目標(biāo)。同時，每年組織應(yīng)急救援隊伍及各應(yīng)急專業(yè)力量至少開展1次綜合應(yīng)急救援實戰(zhàn)拉動演練。3.建好建強應(yīng)急救援隊伍：各級政府要認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》和《公安部關(guān)于加強公安消防部隊?wèi)?yīng)急救援工作的指導(dǎo)意見》，加強以公安消防部隊為依托的綜合應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)。2011年，各級政府出臺隊伍建設(shè)規(guī)劃及配套性法規(guī)、政策，制定應(yīng)急救援隊伍人員、裝備和經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn);市級綜合應(yīng)急救援隊伍不少于50人，依托特勤一中隊、特勤二中隊、特勤三中隊、戰(zhàn)勤保障大隊進一步完善森林救援隊、防汛防洪救援隊建設(shè);各縣(市)區(qū)確保應(yīng)急救援經(jīng)費納入本級財政預(yù)算;全市縣級綜合應(yīng)急救援隊伍全部達到《縣級綜合性(消防)應(yīng)急救援隊裝備配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求，人員編配不少于30人;建立完善由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各級綜合應(yīng)急救援專家組。2012年，市綜合應(yīng)急救援支隊組建不少于50人的跨區(qū)域救援機動隊(征召專職消防隊員)。2015年底前，市級完成公安消防部隊?wèi)?yīng)急救援訓(xùn)練基地建設(shè)。2014年至2015年，全國經(jīng)濟百強縣建成特勤隊，全市所有特勤隊、特勤班裝備配備全部達標(biāo)。4.配齊配足消防器材裝備；各級政府要結(jié)合裝備建設(shè)評估論證，加快特種車輛裝備建設(shè)，逐步推動執(zhí)勤消防車輛向大功率、多功能、科技型方向發(fā)展，按要求淘汰超期服役執(zhí)勤車輛，每個城區(qū)消防站配登高車、壓縮空氣泡沫車、大型搶險救援車，縣級消防站按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配齊配強車輛裝備。2011年裝備器材：更新達到報廢年限執(zhí)勤車輛12部(其中，分別購置3部國產(chǎn)壓縮空氣泡沫消防車，7部載水量8噸以上、比功率達到12以上的水罐泡沫消防車，2部搶險救援車);購置1輛強臂破拆消防車;購置1套湖北三六一一機械有限公司生產(chǎn)的遠(yuǎn)程供水系統(tǒng);購置1輛芬蘭博浪濤公司生產(chǎn)的101米登高車;更新和統(tǒng)一個人防護裝備、特種防護裝備，更新補充特勤器材。2012年裝備器材：更新達到報廢年限執(zhí)勤車輛6部，分別購置搶險救援車8部、20米以上登高車8部、小型宣傳車10部;更新部分個人防護裝備、特種防護裝備、特勤器材;配齊1座新建一級消防站、1座特勤消防站車輛裝備器材;購置搜救犬中隊所需車輛和裝備。2013年裝備器材：更新達到報廢年限執(zhí)勤車輛15部(其中，分別購置3部壓縮空氣泡沫消防車，3部30米以上登高車，3部42米以上高噴車，3部器材保障車，3部搶險救援車);購置40座以上運兵車4部;更新部分個人防護裝備、特種防護裝備、特勤器材;配齊2座新建一級消防站、1座特勤消防站車輛裝備器材。2014年裝備器材：更新達到報廢年限執(zhí)勤車輛19部(其中，分別購置3部國產(chǎn)壓縮空氣泡沫消防車，3部40米以上登高車，3部50米以上國產(chǎn)高噴車，3部國產(chǎn)器材保障車，7部載水量8噸以上、比功率達到12以上的水罐泡沫車);更新部分個人防護裝備、特種防護裝備、特勤器材;配齊1座新建一級消防站車輛裝備器材。2015年裝備器材：更新達到報廢年限執(zhí)勤車輛15部(其中，分別購置3部壓縮空氣泡沫消防車，3部50米以上登高車，3部70米以上國產(chǎn)高噴車，3部器材保障車，3部載水量10噸以上、比功率達到12以上水罐泡沫車);更新部分個人防護裝備、特種防護裝備、特勤器材;配齊1座新建特勤消防站車輛裝備器材;配齊1座鐵路消防站車輛和器材;配齊1座機場消防站車輛和裝備;配齊1座航空消防站所需的車輛和裝備。

《規(guī)劃》明確了“十二五”期間消防事業(yè)發(fā)展的保障措施：(一)強化政府領(lǐng)導(dǎo)　各級政府要全面加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮消防安全委員會作用，切實將消防規(guī)劃內(nèi)容納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和系統(tǒng)專項規(guī)劃，一并加以落實;緊緊圍繞《石家莊市經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，做好“十二五”期間消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)銜接;以抗御火災(zāi)和處置特種災(zāi)害事故為目標(biāo)，科學(xué)調(diào)整城市總體規(guī)劃及消防專項規(guī)劃，切實完成好主要任務(wù)及重點建設(shè)項目。(二)落實部門職責(zé)；各職能部門要全面履行監(jiān)管責(zé)任，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動消防事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展;各級公安機關(guān)消防機構(gòu)要加強與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，健全信息互通和聯(lián)合執(zhí)法機制，在消防宣傳教育、裝備配備、基地設(shè)施建設(shè)、消防組織機構(gòu)設(shè)立、多種形式隊伍保障等方面給予大力支持;聯(lián)合開展專項治理活動，時刻保持依法嚴(yán)打消防違法行為的高壓態(tài)勢，確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。(三)加大經(jīng)費保障；各級政府要落實2008年《河北省設(shè)區(qū)市級和縣級消防部隊業(yè)務(wù)經(jīng)費保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，按照當(dāng)?shù)刎斦杖胨街鹉赀f增;消防站、消防裝備、消防信息化、應(yīng)急物資儲備、市政公共消火栓等建設(shè)維護經(jīng)費滿足任務(wù)需要;逐步加大城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護經(jīng)費占城市建設(shè)維護經(jīng)費的比例;采取政府財政補貼、開發(fā)商支持的方式統(tǒng)籌建立高層建筑消防設(shè)施專項基金;將消防員職業(yè)病防治和職業(yè)危害防護裝備建設(shè)經(jīng)費,消防專職隊員、文員的工資、福利、伙食、服裝、社會保障、執(zhí)勤津貼和高危補助等納入財政保障范疇;各級財政、公安部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，落實《消防專職隊員、文員保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，加大消防特種裝備建設(shè);市級財政部門要加大對貧困地區(qū)消防事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費投入和政策傾斜，促進城鄉(xiāng)消防協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)完善考評制度；各級政府要全面保障消防規(guī)劃有效實施，研究制定具體實施計劃，分解落實各項目標(biāo)任務(wù);要建立健全規(guī)劃實施的考核機制，將消防工作納入社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作以及創(chuàng)建文明城市、平安地區(qū)等考評范圍，納入政務(wù)督查內(nèi)容，定期組織考評驗收。各有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年要對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進行考評，制定獎懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)到位。

《規(guī)劃》的頒布實施為石家莊市未來五年消防事業(yè)的發(fā)展指明了方向，也為保障全省人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進社會和諧提供有力依據(jù)。