3.其他隊(duì)伍建設(shè):加強(qiáng)新疆燃?xì)饧瘓F(tuán)工程救護(hù)隊(duì)及道路交通、建筑、電力、通訊等應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)充人員和裝備,提升安全生產(chǎn)事故應(yīng)救援能力。
“十二五”期間,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),用于“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工程”的資金共計(jì)15082萬元,其中國(guó)家支持10200萬元,自治區(qū)和企業(yè)配套4882萬元。
(三)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)工程
根據(jù)自治區(qū)各地重大危險(xiǎn)源分布分級(jí)狀況,加快推進(jìn)全區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管與應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),及時(shí)掌握危險(xiǎn)源、應(yīng)急救援裝備、隊(duì)伍、預(yù)案、物資儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù),提升重大危險(xiǎn)源監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力。其中應(yīng)急平臺(tái)工程包括應(yīng)急管理支撐系統(tǒng)和應(yīng)急救援值守、應(yīng)急救援決策、應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急資源調(diào)度、應(yīng)急救援事故模擬評(píng)估、應(yīng)急知識(shí)庫及事故案例管理、應(yīng)急GIS、應(yīng)急救援事故總結(jié)分析等8大子系統(tǒng)建設(shè)。到2015年,自治區(qū)、地(州、市)兩級(jí)政府和有關(guān)部門以及高危行業(yè)領(lǐng)域中央企業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)完成率達(dá)100%,重點(diǎn)縣(市、區(qū))達(dá)80%以上;建設(shè)完成自治區(qū)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛,旅游包車和班線客車,校車,重型貨車、半掛牽引車的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;應(yīng)用北斗技術(shù),完善應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)。建立自治區(qū)、地(州、市)、縣(市、區(qū))三級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心,完成覆蓋自治區(qū)到各地(州、市)、縣(市、區(qū))三級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),安裝監(jiān)控設(shè)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)重大危險(xiǎn)源視頻監(jiān)控和預(yù)警聯(lián)動(dòng)。
“十二五”期間,用于自治區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)的資金共計(jì)1500萬元,用于全區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)的資金共計(jì)4575萬元。通過申報(bào)國(guó)家北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,解決全區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
(四)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急培訓(xùn)演練基地建設(shè)工程
在烏魯木齊建立戰(zhàn)訓(xùn)合一的自治區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合性培訓(xùn)演練基地。工程包括基地辦公、教學(xué)、戰(zhàn)備值班和學(xué)員住宿等綜合辦公用房,物資、器材倉儲(chǔ)用房,礦山、石油化工、隧道救援、建筑坍塌、運(yùn)輸工具肇事等各項(xiàng)應(yīng)急救援模擬訓(xùn)練設(shè)施,以及多功能體能訓(xùn)練館、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場(chǎng)、戰(zhàn)勤保障區(qū)等應(yīng)急模擬訓(xùn)練設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目?;丶踩a(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練、戰(zhàn)備值班、戰(zhàn)勤保障、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等多項(xiàng)功能為一體。
“十二五”期間,用于自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急培訓(xùn)演練基地建設(shè)的資金共計(jì)41860萬元,目前,綜合基地前期建設(shè)工作,自治區(qū)已投入4536萬元,后期建設(shè)仍需37324萬元,通過申請(qǐng)國(guó)家資金支持和自治區(qū)配套資金予以保證。
(五)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備系統(tǒng)工程
建立政府儲(chǔ)備與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度。依托自治區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,補(bǔ)充、更新重大、復(fù)雜災(zāi)變事故及危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣事故救援應(yīng)急物資,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資緊急配送能力。特殊情況下,依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
建立自治區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備信息系統(tǒng),掌握各級(jí)政府及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援物資動(dòng)態(tài)管理,為應(yīng)急救援提供信息支持。
高危行業(yè)和自治區(qū)屬大中型企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)本企業(yè)可能發(fā)生的事故特點(diǎn)在本企業(yè)內(nèi)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,各級(jí)地方政府針對(duì)轄區(qū)內(nèi)易發(fā)重特大事故的類型和分布,在指定的物資儲(chǔ)備單位或物資生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)和單位儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急物資,形成分層次、覆蓋本區(qū)域各領(lǐng)域各類事故的應(yīng)急救援物資保障系統(tǒng),保證應(yīng)急救援需要。
應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)專業(yè)和服務(wù)范圍按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備裝備、器材;各地在指定應(yīng)急救援基地、隊(duì)伍或培訓(xùn)演練基地內(nèi)儲(chǔ)備必要的特種裝備,保證本地應(yīng)急救援特殊需要。建立特種應(yīng)急救援物資與裝備儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫,各級(jí)、各專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)可在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)調(diào)用應(yīng)急救援物資和特種裝備。