8推進(jìn)消防從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)。2011年底前，完成我省消防職業(yè)技能鑒定站建設(shè)工作，大力開展消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，推進(jìn)消防從業(yè)人員技工、技師等職級(jí)、職稱評(píng)定，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開辦消防培訓(xùn)中心，推動(dòng)社會(huì)消防從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程。從事消防安全管理、消防設(shè)施檢測及維護(hù)保養(yǎng)、消防安全評(píng)估、消防控制室值班操作等人員以及建(構(gòu))筑物消防員、滅火救援員，應(yīng)取得國家職業(yè)資格證書，充分發(fā)揮其在建筑消防設(shè)施操作、建筑消防安全檢查和火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援中的作用，力爭到2013年底前，全面實(shí)現(xiàn)消防控制室操作人員持相應(yīng)等級(jí)的國家《職業(yè)資格證書》上崗。

(三)增強(qiáng)滅火應(yīng)急救援能力。

1深化鐵軍攻堅(jiān)力量建設(shè)。根據(jù)公安部及部消防局關(guān)于“打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍”的總體部署，結(jié)合全省滅火與應(yīng)急救援工作需要，在完成縣(市)滅火救援攻堅(jiān)組建設(shè)和化學(xué)事故救援攻堅(jiān)組建設(shè)的基礎(chǔ)上，立足實(shí)戰(zhàn)，積極推進(jìn)部隊(duì)訓(xùn)練改革和戰(zhàn)斗力生成模式的轉(zhuǎn)變，以大練兵活動(dòng)為載體，建立完善長效化練兵機(jī)制、扁平化通信指揮機(jī)制和系統(tǒng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，提升信息化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化和專業(yè)化訓(xùn)練水平，突出新技術(shù)、新戰(zhàn)法、新裝備的應(yīng)用;積極開展鐵軍中隊(duì)建設(shè)工作，深化鐵軍攻堅(jiān)力量體系建設(shè)。2011年在全省組織召開鐵軍中隊(duì)建設(shè)試點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)，2012年在全省開展鐵軍中隊(duì)建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)比工作，2013年全省30%的中隊(duì)達(dá)到鐵軍中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的提升。

2加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《公安部關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援工作的指導(dǎo)意見》要求，加強(qiáng)以公安消防部隊(duì)為依托的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)，并納入政府政務(wù)督辦和年度考核的主要內(nèi)容。加強(qiáng)政策制度保障。2011年，各級(jí)政府要出臺(tái)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及配套性政策，制定應(yīng)急救援隊(duì)伍人員、裝備和經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市、縣(市)要確保將應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。每年要對(duì)已掛牌的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍就經(jīng)費(fèi)保障、人員編配、裝備配備等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)人員編配。2011年，全省所有縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍人員編配不少于30人(公安現(xiàn)役消防人員不足的，由當(dāng)?shù)卣衅笇Ｂ毾狸?duì)員補(bǔ)充)，市級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍不少于50人。建立完善由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)綜合應(yīng)急救援專家組。2012年，省綜合應(yīng)急救援總隊(duì)要組建不少于100人的跨區(qū)域救援機(jī)動(dòng)隊(duì)，各設(shè)區(qū)市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)要組建不少于50人的跨區(qū)域救援機(jī)動(dòng)隊(duì)。2013年，在省跨區(qū)域救援機(jī)動(dòng)隊(duì)的基礎(chǔ)上，籌建省公安消防總隊(duì)直屬特勤支隊(duì)。各設(shè)區(qū)市、縣(市)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)人員編配。2014年至2015年，建成省公安消防總隊(duì)直屬特勤支隊(duì)。全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣要建有特勤隊(duì)，全省所有特勤隊(duì)、特勤班裝備配備全部達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化裝備設(shè)施配備。2011年，全省已掛牌的縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍達(dá)到《縣級(jí)綜合性(消防)應(yīng)急救援隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求。2012年，全省所有縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍全部達(dá)到《縣級(jí)綜合性(消防)應(yīng)急救援隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求。依托國家陸地搜尋與救護(hù)基地，完善相關(guān)模擬訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)，暫時(shí)兼顧綜合應(yīng)急救援訓(xùn)練培訓(xùn)需要。各設(shè)區(qū)市要完成市級(jí)應(yīng)急救援訓(xùn)練基地建設(shè)。2013年，籌建功能獨(dú)立、設(shè)施齊全的省級(jí)應(yīng)急救援訓(xùn)練基地。各級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍要結(jié)合行政區(qū)域?yàn)?zāi)害事故特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援裝備配備。2014年至2015年建成省級(jí)應(yīng)急救援訓(xùn)練基地。

3健全應(yīng)急救援機(jī)制。

建立應(yīng)急救援工作會(huì)商機(jī)制。2011年，各地要建立各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公安、應(yīng)急、發(fā)展改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T負(fù)責(zé)同志參加的應(yīng)急救援工作會(huì)商機(jī)制，每季度召開聯(lián)席會(huì)議，研判災(zāi)害事故形勢(shì)，通報(bào)工作進(jìn)展和各有關(guān)部門職責(zé)落實(shí)情況，研究部署加強(qiáng)應(yīng)急救援工作的任務(wù)和措施。

建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2011年，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范災(zāi)害事故應(yīng)急處置的組織指揮工作，并依托公安機(jī)關(guān)、消防部隊(duì)通信指揮系統(tǒng)，建立完善政府綜合應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、民政、環(huán)境保護(hù)、氣象、地震等部門、相關(guān)專業(yè)力量以及公安機(jī)關(guān)其他警種的互聯(lián)互通、信息共享、響應(yīng)迅速、聯(lián)動(dòng)高效。

健全應(yīng)急救援預(yù)案體系。2011年，各地要制定重特大災(zāi)害事故聯(lián)合處置預(yù)案，明確公安機(jī)關(guān)及消防部隊(duì)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)力量的職責(zé)任務(wù)、行動(dòng)要?jiǎng)t和應(yīng)急保障。各級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍要結(jié)合行政區(qū)域?yàn)?zāi)害事故特點(diǎn)和規(guī)律，制定跨區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，年內(nèi)制定完成行政區(qū)域80%災(zāi)害事故應(yīng)急救援類型預(yù)案。2012年，各級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍完成所有災(zāi)害事故應(yīng)急救援類型預(yù)案制定。2013年，各級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的應(yīng)急預(yù)案要全部錄入綜合應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一鍵式”應(yīng)急救援指揮調(diào)度。

建立應(yīng)急救援保障機(jī)制。2011年，各級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍要依托公安消防部隊(duì)現(xiàn)有戰(zhàn)勤保障體系，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障工作。2012年，各級(jí)政府要積極提升綜合應(yīng)急救援社會(huì)化保障水平，掌握本地民政、衛(wèi)生、市政、氣象、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等部門及單位應(yīng)急裝備物資情況，將消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援工作納入當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急保障范疇，明確緊急調(diào)用、機(jī)動(dòng)運(yùn)輸、物資補(bǔ)給等程序及標(biāo)準(zhǔn)。2013年，所有應(yīng)急保障單位相關(guān)數(shù)據(jù)信息要全部納入綜合應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急保障資源的數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)調(diào)度、科學(xué)調(diào)配。