3提升農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控水平。把消防工作納入平安社區(qū)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(城市街道辦事處)、村(社區(qū))成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)消防安全專(zhuān)(兼)職管理人員，消防專(zhuān)職隊(duì)員、消防文員定期進(jìn)駐社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展工作，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立消防工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依托綜治辦、安監(jiān)站、警務(wù)室等機(jī)構(gòu)設(shè)立消防辦公室，組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。加大農(nóng)村消防投入，按照《農(nóng)村防火規(guī)范》的要求，加強(qiáng)消防水源、消火栓、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施建設(shè)，設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn)，配備必要消防器材裝備，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。推行村民消防安全自治，建立農(nóng)村消防安全多戶(hù)聯(lián)防和社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度，制定村(居)民防火公約，定期開(kāi)展防火檢查和消防宣傳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))要按照有關(guān)規(guī)定建成專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)伍。突出抓好農(nóng)村消防培訓(xùn)工作，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行全員培訓(xùn)。

4提升社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平。深入推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程，社會(huì)單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，積極開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)活動(dòng)，2011年，公安派出所列管單位全部達(dá)標(biāo);2012年，全省屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo);2013年，所有社會(huì)單位全部達(dá)標(biāo)。建立互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)公眾服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)網(wǎng)上申報(bào)，完善網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。開(kāi)展消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理人員備案申報(bào)、單位建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、單位消防安全自我評(píng)估試點(diǎn)建設(shè)，深化“四個(gè)能力”建設(shè)水平。

5提升社會(huì)化消防宣傳水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行消防宣傳教育職責(zé)，加大消防宣傳經(jīng)費(fèi)投入，積極開(kāi)展大宣傳、大培訓(xùn)活動(dòng)，建立社會(huì)化的消防宣傳教育工作機(jī)制。報(bào)刊、廣播、影視、通信、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體積極開(kāi)展消防宣傳，無(wú)償發(fā)布消防公益廣告、信息，到2012年底前，各設(shè)區(qū)市至少開(kāi)辦1個(gè)消防專(zhuān)欄。人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)要將消防法律法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，教育部門(mén)要將消防知識(shí)納入學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容，中小學(xué)每年開(kāi)展不少于2個(gè)課時(shí)的消防教育，2012年每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域建成1所消防安全示范學(xué)校。司法、科技、科協(xié)等部門(mén)要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入普法、科普教育內(nèi)容，2012年唐山、邢臺(tái)、滄州、承德市分別建成1個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防科普教育基地?？偣?huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)和消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，2011年消防志愿者人數(shù)達(dá)到全省常住適齡人口的3%，此后每年增加03%。全面貫徹落實(shí)《全民消防宣傳教育綱要》和《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，以“119消防日”、重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)為重點(diǎn)，實(shí)施全民消防宣傳教育計(jì)劃,2012年每個(gè)社區(qū)至少聘任2名消防宣傳員，2013年各設(shè)區(qū)市至少配備1部大型消防宣傳車(chē)，2015年所有縣(市、區(qū))至少配備1部小型消防宣傳車(chē)。以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、消防安全管理人員、易燃易爆崗位人員、消防服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員、保安員、特種行業(yè)作業(yè)人員、農(nóng)民工和消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢查維護(hù)人員為重點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全素質(zhì)。

6提升保安隊(duì)伍消防服務(wù)水平。充分發(fā)揮保安隊(duì)伍作用，將消防工作統(tǒng)籌納入保安行業(yè)服務(wù)范疇。保安從業(yè)單位要將消防安全技能培訓(xùn)納入保安員崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和換崗培訓(xùn)內(nèi)容。社會(huì)單位要分類(lèi)細(xì)化保安員消防安全職責(zé)，為保安員配備必需的防火、滅火、消防宣傳器材和裝備。各地要建立保安員從事消防職業(yè)資格制度，從事建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作的保安員，要取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)。鼓勵(lì)保安員參加消防專(zhuān)業(yè)考試，考取滅火救援員、建(構(gòu))筑物消防員等消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)，從事單位消防管理、消防控制室值班操作等工作。治安管理和公安消防部門(mén)要加強(qiáng)保安隊(duì)伍行政監(jiān)管，規(guī)范保安隊(duì)伍消防安全服務(wù)模式，積極提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二)夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ)。

1完善消防法制建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省消防條例》等法律法規(guī)，加快制訂《河北省消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》、《河北省消防文員管理辦法》、《河北省公安派出所消防工作規(guī)定》等消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。具有立法權(quán)的較大城市和自治縣組織研究起草制定切合實(shí)際的地方性法規(guī)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)起草或者制定涉及公民、法人以及其他組織的權(quán)利義務(wù)或者涉及法律、法規(guī)、規(guī)章適用的規(guī)范性文件時(shí)，須進(jìn)行合法性審核。

2修編城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。各級(jí)政府按照《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，圍繞“四個(gè)一”戰(zhàn)略，積極開(kāi)展城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并做好消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接，確保消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)同規(guī)劃、同實(shí)施。2011年底，各設(shè)區(qū)市、縣(市)全部完成消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和修訂工作;2012年5月底前，國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)全部完成消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和修訂工作。

3加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要認(rèn)真落實(shí)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算;發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供水等部門(mén)及單位要落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的整體能力。

加強(qiáng)消防供水建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)、改造消防供水管網(wǎng)，保證管網(wǎng)管徑不小于150mm，最不利點(diǎn)的供水壓力不應(yīng)小于015Mpa。結(jié)合城市道路改造修建市政消火栓、消防水鶴、消防水池和天然水源取水設(shè)施，滿(mǎn)足消防用水需要。全省2011年新建市政消火栓2533個(gè)、消防水鶴69個(gè);2012年新建市政消火栓2261個(gè)、消防水鶴66個(gè);2013年新建市政消火栓2397個(gè)、消防水鶴77個(gè);2014年新建市政消火栓1926個(gè)、消防水鶴71個(gè);2015年新建市政消火栓1796個(gè)、消防水鶴72個(gè)。

加強(qiáng)消防車(chē)通道建設(shè)。結(jié)合城市路網(wǎng)建設(shè)，消除斷頭路、盡端路，城市道路、橋梁、隧道、渡口、地下管溝的設(shè)置應(yīng)符合消防車(chē)通道寬度、間距、限高、承載力以及回車(chē)場(chǎng)地等方面的要求。