致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;學(xué)校、幼兒園要教學(xué)生應(yīng)急知識……6月1日，記者從省人大獲悉，《江西省突發(fā)事件應(yīng)對條例(草案)》擬出臺。市民如有意見或建議，今日起至30日可通過網(wǎng)絡(luò)(江西人大新聞網(wǎng))、信件、傳真(0791—88850390)、電子郵件(huanglh@jiangxi.gov.cn)等方式向省人大常委會法制工作委員會反饋。

發(fā)生重大突發(fā)事件3小時(shí)內(nèi)報(bào)告省政府

據(jù)了解，《草案》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度?？深A(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別，將按突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。

發(fā)生較大、重大和特別重大突發(fā)事件，縣級人民政府應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市人民政府報(bào)告，設(shè)區(qū)的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)在事發(fā)后3小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。對突發(fā)事件處置將實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持人員救助優(yōu)先。

致突發(fā)事件發(fā)生或擴(kuò)大將擔(dān)民事責(zé)任

在突發(fā)事件應(yīng)對工作中，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案的;未對不符合突發(fā)事件應(yīng)對需要的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施采取必要的安全防范措施的;未確定應(yīng)急避難場所或者未向社會公布的;未對危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查登記、動態(tài)管理和檢查、監(jiān)控的;突發(fā)事件發(fā)生后歪曲、掩蓋事實(shí)逃避法律追究，或者包庇對突發(fā)事件負(fù)有責(zé)任的單位或者個(gè)人的。

同時(shí)，單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由具有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;屬于行政、事業(yè)單位的，根據(jù)情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：未按照規(guī)定制定具體應(yīng)急預(yù)案的;未按照規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍的;未按照規(guī)定開展應(yīng)急演練的。

此外，單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

機(jī)關(guān)單位應(yīng)建專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)

學(xué)校、幼兒園、圖書館、醫(yī)院、商(市)場、影劇院、休閑娛樂場所、賓館、飯店、公園、旅游景區(qū)(點(diǎn))等公共場所，其經(jīng)營、管理單位應(yīng)制定突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案。

直接涉及公共安全的企業(yè)、事業(yè)單位，每年至少開展一次應(yīng)急演練;學(xué)校、幼兒園每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位也應(yīng)建立由本單位職工組成的專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

學(xué)校、幼兒園要教學(xué)生應(yīng)急知識

學(xué)校、幼兒園應(yīng)將地震、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇、火災(zāi)、交通事故、溺水、觸電、燒傷、中毒、傳染性疾病等應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生的年齡和認(rèn)知能力開展應(yīng)急知識教育。由教育主管部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。