近年來，隨著工程建設(shè)和交通事業(yè)的發(fā)展及社會生產(chǎn)、生活的不斷提升，甘肅省公路通車里程急速增加，據(jù)統(tǒng)計，截至目前, 全省公路通車里程達到11.4萬km，全建成并投入運營的高速公路達2000km，公路密度25.09km/100(km)2。由于甘肅地處黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原交接地區(qū)，地形以山地、高原為主，祁連山、烏鞘嶺、六盤山等山脈縱橫交錯，公路建設(shè)中隧道工程占路線長度的比例較高，長度超過500米的隧道有數(shù)十條，其中麥積山隧道長12.233km，為亞洲第二長公路隧道，即將建成的永古高速公路烏鞘嶺高速公路隧道群,隧道總長達2.2400km。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，公路承擔了全國70%的客運和40%的貨運量，而日益增加的交通流量及運輸物品的復雜性，增加了交通隧道的風險，引發(fā)了不少嚴重的災(zāi)害事故。

1 甘肅省公路隧道現(xiàn)狀

1.1 隧道數(shù)量

目前，甘肅已建成高速公路隧道117座,長度在3km以上的隧道17座,長度在3km以下的隧道近100座,如平定高速靜寧隧道全長5.279km、崆峒山隧道全長5.818km,天定高速秦州特長隧道(原關(guān)子特長隧道)全長9.220km、定西隧道全長2.505km、剪子屲隧道全長4.076km,天寶高速大坪里隧道全長12.3km,蘭臨高速公路七道梁隧道全長4.047km,饞柳高速公路白虎山隧道全長1.277km、土家灣隧道全長1.265km、新莊嶺隧道全長1.422km,康臨高速公路南陽山隧道全長6.618km,即將建成的永古高速公路烏鞘嶺高速公路隧道群,隧道總長達22.4km (雙洞)。

1.2 主要隧道群

1.2.1 平定高速

(1)靜寧隧道位于平?jīng)鍪徐o寧縣境內(nèi)，單洞全長5.279km。

(2)崆峒隧道全長5.818km，是平定高速全線最長、唯一的石質(zhì)隧道。

1.2.2 天定高速

秦州隧道上行線長4.63km，下行線長4.59km。

1.2.3 寶天高速

(1)麥積山隧道：連霍高速主干線寶雞至天水高速公路，東起天水市麥積區(qū)東岔鎮(zhèn)，西至麥積區(qū)利橋鄉(xiāng)，全長12.29km，分上下行線兩隧道，為亞洲第二長大隧道。

(2)烏鞘嶺鐵路隧道：中國第三長鐵路隧道，兩座單線隧道，位于蘭新鐵路蘭武段打柴溝車站和龍溝車站間，全長20.05km。

2 建立隧道搜救隊的必要性

近年來，隨著高速公路的不斷發(fā)展，世界各地隧道火災(zāi)事故頻發(fā)。從1996年的英吉利海峽隧道火災(zāi)、2000年的奧地利薩爾茨堡州基茨施坦霍縣山隧道火災(zāi)、2003年韓國的地鐵隧道火災(zāi)到2004年中國的渝黔高速真武山隧道火災(zāi)、2008年京珠高速公路廣東韶關(guān)段南行大寶山隧道火災(zāi)等事故，都造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

下面，就甘肅境內(nèi)發(fā)生的典型隧道事故舉例如下：

1987年8月23日7時43分，1818次油罐列車通過十里山二號隧道時，因油罐車脫軌引起火災(zāi)。該隧道位于隴海鐵路線距蘭州約10km處，隧道長179.4米，寬5.1米，高6.5米，兩個洞口高10多米的路塹。1818次列車共48節(jié)，其中油罐車32節(jié)，載油1479噸。蘭州市公安消防支隊調(diào)集7個公安消防中隊和4個企業(yè)專職消防隊38輛消防車、364名指戰(zhàn)員連續(xù)奮戰(zhàn)9天8夜，完成了滅火和搶險任務(wù)。

2008年5月12日14時28分，由寶雞開往成都的21043次貨車行至甘肅省徽縣境內(nèi)109隧道南口時，因地震引發(fā)山體塌方，列車與滾落的巨石相撞，導致機車頭部起火，并引燃油罐和貨物車廂，致使寶成鐵路在甘肅境內(nèi)行車中斷。

2008年7月2日11時37分，蘭臨高速公路新七道梁隧道內(nèi)，白銀銀冠集團危險貨物運輸有限責任公司載有8噸液化石油氣的車牌號為甘D08277的槽車，發(fā)生液化石油氣槽車傾翻事故。蘭州市消防支隊先后調(diào)集10輛消防車，100余名指戰(zhàn)員經(jīng)過近17個小時的努力，成功完成處置任務(wù)。

2009年7月26日上午8時15分，由西安開往烏魯木齊的1043次旅客列車，運行至中國最長的鐵路隧道——蘭新線烏鞘嶺隧道左線時機車突然著火，經(jīng)鐵路、消防等部門緊急處置，千余旅客徒步逃生，大火被撲滅，未造成人員傷亡。

2011年4月8日，一輛裝有溶劑油的罐車行駛至七里河區(qū)蘭臨高速公路新七道梁隧道上行處，與一輛裝有有機溶劑的罐車發(fā)生追尾，引起爆炸并燃燒起火，蘭州支隊先后調(diào)集5個現(xiàn)役中隊，1個企業(yè)專職消防隊，7臺水罐車、3臺搶險救援車，1臺防化洗消車、2臺泡沫車，1臺渦噴車，經(jīng)過近29個小時的艱苦奮戰(zhàn)，成功處置災(zāi)害事故。此次事故造成4人死亡，1人受傷，路面形成約1.5米高、近200米長的碎石，蘭臨高速公路中斷。

2012年4月14日凌晨1時16分，連霍高速甘肅天水境內(nèi)桃花溝隧道，一輛裝載30噸硝基粉半掛車與前車追尾后，爆炸起火，隧道內(nèi)形成大面積流淌或，天水支隊調(diào)集8輛消防車，50余名消防官兵，近5小時緊急處置成功撲救。

3 隧道事故特點及原因分析

3.1事故特點

3.1.1 情況復雜，多災(zāi)害于一體。

隧道事故突發(fā)性強，事故發(fā)生后由于車流大，隧道內(nèi)風速相對比較大，具有風口多、風力大的特點，營救援人員不易靠近，疏散人員難，同時車輛追尾引起次生災(zāi)害事故，不易控制。

3.1.2 處置難度大，救援困難。

一是由于隧道橫截面小，道路狹長，人員物質(zhì)疏散困難。二是隧道空間相對封閉，發(fā)生事故后，狹窄通道和滯留車輛的阻礙下，消防救援裝備及人員難以第一時間接近事故源，加之隧道內(nèi)通訊設(shè)備受干擾較大，使救援人員和地面指揮通訊聯(lián)系不便，這些都給救援增添了巨大困難。三是隧道事故一般由消防、高速路政、高速交警、醫(yī)療等多部門聯(lián)合施救，現(xiàn)場人員、車輛眾多，情況復雜，對各施救部門的分工、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮要求很高。四是發(fā)生隧道事故后缺乏進攻通道，救援作業(yè)面小，接近事故點難，進攻方向受制約，事故點的位置和危險范圍等難以把握。

3.1.3 社會影響大，經(jīng)濟損失大。

一般隧道事故發(fā)生后，不僅可能導致汽車或列車燒毀，造成重大人員傷亡，還可能使隧道基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)遭受嚴重損壞，導致隧道塌方，甚至可能使隧道本體永久性毀壞，造成巨大的經(jīng)濟損失。2003年2月18日，韓國大邱市地鐵隧道發(fā)生特大火災(zāi)事故，導致198人死亡，147人受傷。蘭臨高速公路新七道梁隧道交通中斷長達48小時，上行隧道在未來12個月內(nèi)無法通車，對車輛的通行、道路運輸甚至區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重的影響。