第六類 群眾遇險事件處置

　　一、水域事故處置要點

災害特性：1.遇險人員自救能力差，易造成傷亡;2.殘留痕跡少，需大范圍、長時間搜尋;3.落水人員喪失理智，易造成救援人員傷亡;4.深入河水或冰窖救人時，救援危險性大。

處置措施：1.偵察查明溺水者溺水時間、地點、人數(shù)，水文情況及周邊環(huán)境;2.實施警戒，疏導圍觀人員，嚴禁無關(guān)人員和船舶進入救援區(qū);3.在多人落水需要施救，應按“先近后遠，先水面后水下”的順序進行救援;4.潛水員下水施救時，應以兩人(含)以上編隊;5.冰下救援時，適當擴大開口面積;6.車輛墜水，先救人，后調(diào)用大型機械牽引吊升;7.現(xiàn)場醫(yī)療人員確定溺水者死亡后，應移交公安機關(guān)處理。

特別警示：1.加強個人防護，確保安全防護檢查和專人保護。2.水下作業(yè)時，定時進行聯(lián)絡。3.進行準備活動，防止肌肉痙攣。4.徒手救人時，要穩(wěn)定被救者情緒，從側(cè)面、后面接近被救人員。

　　二、井下事故處置要點

災害特性：1.空間狹小，救援行動展開困難;2.井下供氧不足，可能存在有毒或可燃氣體，增加救人難度;3、環(huán)境復雜，器材少，救援行動受限。

處置措施：1.偵察詢問落井人員自然情況、周邊及井下情況;2.落井人員未受傷或神智較清醒，直接提升;3.受傷或已昏迷，井體無垮塌危險，可下井救援;4.空間僅容一人上下時，可倒置下降提升被救者;5.井口狹小不能下人或已垮塌時，調(diào)集挖掘機械到現(xiàn)場，從側(cè)面挖道或打井穿洞救人;6.現(xiàn)場醫(yī)療人員確定被救者死亡后，應移交公安機關(guān)處理。

特別警示：1.加強個人防護，支撐固定井壁作業(yè);2.井口周圍人員要少而精，防止踩塌井口或掉落物品;3.救援三角支架固定必須牢固;4.井口人員與下井人員保持聯(lián)系，隨時掌握情況;5.通過送風機、氧氣瓶或空氣呼吸器及時向井下輸氧送風。

　　三、高空事故處置要點

災情特性：1.事發(fā)高空，救援行動危險性大;2.立足點狹小薄弱，隨時可能發(fā)生墜落;3.圍觀群眾多，社會影響大。

處置措施：1.自殺傾向、精神不正常或債務糾紛人員高空救援，通知被救者親屬、朋友、同事等到場配合救援;2.高空作業(yè)意外受困者救援，要不斷穩(wěn)定其情緒;3.設立警戒，疏導人群、車輛、障礙物，嚴禁無關(guān)人員和車輛進入;4.選擇最佳位置設置救生氣墊、登高車輛器材;5.救援任務完成后，將待救者移交公安機關(guān)、待救者單位或親屬。

特別警示：1. 必須采用雙重安全防護。2.救生氣墊未充裝完畢，不得采取行動。3.與待救者對話時，語氣應盡量委婉、真誠，可請心理學專家參與。4.行動中盡量隱蔽靠近待救者。5.調(diào)請公安、醫(yī)療急救等部門協(xié)同處置。

　　四、電梯故障處置要點

災害特性：1.電梯空間小，被困人員情緒緊張，精神壓力大;2.電梯突然停止運行后施救工作難以確定縱向位置;3.墜落后易造成人員傷亡。

處置措施：1.迅速調(diào)集相應的救援人員、裝備，通知電梯公司、物業(yè)運營、特種設備管理部門等相關(guān)技術(shù)人員到場協(xié)助救援;2.偵察確認故障后電梯?？课恢煤捅焕藛T數(shù)量與被困人員對話，穩(wěn)定情緒;3.快速利用電梯鑰匙或液壓擴張工具開門營救被困人員。

特別警示：1.液壓擴張器等工具在第一時間必須到達現(xiàn)場。2.現(xiàn)場必須穩(wěn)定被困人員的情緒，防止因過度緊張而發(fā)生意外事故。3.確認被困人員有生命危險等情況，要及時通知醫(yī)療部門到場救護。4.救援行動要防止盲目破拆，進入停止在電梯井空間營救時必須落實安全防護措施，防止轎箱墜落傷人;5.因停電造成電梯中斷，應及時通知電力部門恢復運行。

　　五、沼氣池事故處置要點

災害特性: 1.沼氣屬易燃、易爆、有毒物質(zhì)，易造成人員中毒死亡;2.沼氣池往往建在較為隱蔽或遠離人群的地方，當人掉落入其中，難以發(fā)現(xiàn)。

處置措施：1.偵察險情，了解落池人員數(shù)量和危及情況;2.檢測氣體濃度和擴散范圍，劃出警戒范圍和消除周邊火種;3.落實防護和救護措施，從上風或側(cè)上風方向?qū)嵤┛焖贍I救;4.利用噴霧水驅(qū)散可燃有毒氣體。

特別警示：1.防爆救護裝備、醫(yī)療急救人員必須在第一時間調(diào)集至現(xiàn)場。2.車輛?？亢瓦M攻路線必須選擇在上風或側(cè)上風方向。3.救援人員必須穿帶防護防爆器具。4.進入第一現(xiàn)場必須控制人員，落實自我防護、消除險情和準備救人或打撈措施。5.被救人多，且行動自便時可固定繩索、引導被救者自救;6.被救者不能自救時，應用多功能擔架和軀體固定氣囊救助。

　　六、山地事故處置要點

災害特性：1.沒有通車道路，人員難以到達;2.被困高山、峭壁，救援環(huán)境復雜、行動受限，施救難度大，時間長。

處置措施：1.問清事故地點，就近調(diào)集相應救援人員、裝備，及時通知當場治安、醫(yī)療急救部門;2.偵察了解被困人員地點、人員數(shù)量及危及狀況，穩(wěn)定被救人者情緒。

特別警示：1.相應的登高、保險繩索、多功能擔架、驅(qū)體固定氣囊等救援裝備和當場治安、醫(yī)療急救部門必須在第一時間至現(xiàn)場。2.根據(jù)險情需要，及時報告政府啟動應急預案。3.要利用擴音設備穩(wěn)定被困人員的思想情緒，一時難以救出的應提供藥物、食品、衣服;4.救援必須充分利用地形地物，安全設施必須牢固可靠，救援人員采用雙保險措施。

　　七、孤島遇險事故處置

災害特性：1.人員被湍流包圍時極易造成人員傷亡;2.舟船難以靠近，救援行動艱難;3.環(huán)境危險復雜，被救者心理壓力大。

處置措施：1.問清事故地點，了解被困人數(shù)量和危及情況;2.快速調(diào)集沖鋒舟、橡皮艇、拋繩槍和相應的救援力量到場;3.用拋繩槍將引繩射到孤島，建立救生通道;4.用較大船舶靠近孤島，再施放沖鋒舟或橡皮艇救人;5.也可采取徒手攜繩游至孤島救人。

特別警示：1.相應的救援人員、救護裝備必須在第一時間至現(xiàn)場，必要時應及時報告政府啟動應急預案。2.實施救援行動前必須制訂安全可靠的營救方案。3.救援人員必須經(jīng)過專業(yè)訓練，穿戴救生衣，佩戴安全繩、保險繩。4.利用安全繩建立救生通道時，繩子兩端必須固定牢靠。