隨著云南省各州市城市化進(jìn)程處于加速期，各類災(zāi)害事故呈上升趨勢，對城市應(yīng)急救援的主力——消防部隊提出了更高要求。滅火救援形態(tài)的變化決定了后勤保障模式必須與之相適應(yīng)，后勤保障能力的強(qiáng)弱，直接影響著指戰(zhàn)員的作戰(zhàn)心理，影響著滅火救援戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的運用，決定著整個戰(zhàn)斗的成敗。沒有武器的兵上戰(zhàn)場是打不贏仗的，這也就意味著地級州市消防戰(zhàn)勤保障體系的建立十分重要，因為前方滅火救援現(xiàn)場需要后方支援才能夠天衣無縫，所以如果要完全發(fā)揮云南省消防部隊的實力，那么完善的云南省州市級消防戰(zhàn)勤保障體系是必不可少的。云南省目前的消防戰(zhàn)勤保障體系處在初期摸索建設(shè)階段，國內(nèi)的主要做法也是借鑒發(fā)達(dá)國家消防隊伍作戰(zhàn)保障和解放軍聯(lián)勤體制，但實際操作中出現(xiàn)了一些不足。

1.1 缺乏科學(xué)統(tǒng)籌

當(dāng)前，消防站裝備物資儲備多數(shù)參照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2011）執(zhí)行，沒有結(jié)合本城市具體災(zāi)害和風(fēng)險水平優(yōu)化。一些處置特種災(zāi)害的物資和器材品種不全、數(shù)量不足，一旦爆發(fā)災(zāi)害而臨時調(diào)集特種設(shè)備和器材，不僅耗時長，保障難度大，影響救援工作的全面展開；而一些在實際中使用率較低的裝備物資，各消防站重復(fù)儲備，使資源閑置；城市內(nèi)各消防站之間物資增援、調(diào)集制度缺乏，一旦發(fā)生重大險情，難以短時間內(nèi)在各消防站中調(diào)集足夠的裝備物資。

1.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)未成體系

大連公安消防部隊?wèi)?zhàn)勤保障體系建設(shè)現(xiàn)場會后，各省市公安消防部隊在戰(zhàn)勤保障建設(shè)上做出了積極探討，出臺《公安消防部隊?wèi)?zhàn)勤保障體系建設(shè)指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），但目前戰(zhàn)勤保障大隊在人員編制、裝備配備、訓(xùn)練執(zhí)勤、社會聯(lián)勤等方面全國還沒有統(tǒng)一的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。

2、云南省州市級消防戰(zhàn)勤保障體系的建設(shè)意義

云南省州市級消防戰(zhàn)勤保障體系，將提高云南省州市消防部隊?wèi)?zhàn)勤保障水平，也是國家消防戰(zhàn)勤保障體系的組成部分和試驗場。

2.1 提升部隊?wèi)?zhàn)斗力的需要

云南省州市級消防戰(zhàn)勤保障體系，重點為本州市消防部隊提供快速、靈活的保障，促進(jìn)戰(zhàn)斗力提高。各消防中隊能獲得更專業(yè)的保障，減輕了工作任務(wù)，中隊干部能將更多精力關(guān)注于執(zhí)勤備戰(zhàn)和部隊管理；對全州市范圍內(nèi)資源進(jìn)行了整合、優(yōu)化和適當(dāng)補(bǔ)充，加強(qiáng)了物資和器材的儲備、管理、投送，提高了后勤應(yīng)急保障能力。

2.2 消防戰(zhàn)勤保障體系的中堅力量

根據(jù)《意見》和有關(guān)學(xué)者的設(shè)計，全國消防戰(zhàn)勤保障體系是由地市、省、國家三級構(gòu)成。州市級消防戰(zhàn)勤保障體系，是獨立實現(xiàn)保障功能的基本單位，在整個體系中處于中堅地位。既重點擔(dān)負(fù)本市州范圍內(nèi)戰(zhàn)勤保障任務(wù)，也是省級、國家級戰(zhàn)勤保障體系的構(gòu)成部分。

2.3 消防戰(zhàn)勤保障體系的實驗場

《意見》中指出，地市級消防戰(zhàn)勤保障體系是建設(shè)重點，以此為基礎(chǔ)逐步建立省級、國家級消防戰(zhàn)勤保障體系，形成覆蓋全國的消防戰(zhàn)勤保障網(wǎng)絡(luò)。在云南省州市級消防戰(zhàn)勤保障體系的建設(shè)與運作中，所獲得經(jīng)驗將直接影響省級、國家級消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)。地市級消防戰(zhàn)勤保障體系的構(gòu)想既有軍事后勤的特點，又有社會化的屬性。地市級消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)要以消防戰(zhàn)勤保障大隊為重點，推動城市應(yīng)急管理后勤體系建設(shè)，將兩者有機(jī)融合。