4、戰(zhàn)勤保障訓練與預(yù)案建設(shè)
4.1 專業(yè)化訓練
按照“專業(yè)化、實戰(zhàn)化、協(xié)同化”的要求, 加強戰(zhàn)勤保障隊伍訓練。戰(zhàn)勤保障大隊根據(jù)本地區(qū)易發(fā)大型災(zāi)害事故的類型、特點和滅火救援任務(wù)的需要, 劃分自然災(zāi)害、重特大火災(zāi)及泄漏事故、建筑坍塌、跨地區(qū)增援等任務(wù)模塊, 明確保障流程, 編制具體操法, 對各作戰(zhàn)分隊統(tǒng)一組織合成訓練和實戰(zhàn)演練。同時對于戰(zhàn)勤人員, 開展定人定崗的專業(yè)訓練和交叉訓練。
并采取模擬實戰(zhàn)訓練和崗位專業(yè)培訓相結(jié)合的方式, 使分隊人員達到各有所專, 一人多用, 使較少的人員能擔負起運、供、修、救等多項任務(wù), 進一步提高戰(zhàn)勤保障大隊一崗多能, 一隊多能的綜合保障能力。建立戰(zhàn)勤保障指揮組, 與現(xiàn)場指揮部實施聯(lián)動, 根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)集供應(yīng)保障物資, 實現(xiàn)統(tǒng)一指揮, 快速反應(yīng), 保障不間斷的目標。
4.2 加強預(yù)案演練工作
從增強預(yù)見性、操作性、實用性入手,不斷完善戰(zhàn)勤保障預(yù)案。云南消防部隊還應(yīng)提請政府建立應(yīng)急聯(lián)動聯(lián)席會議, 出臺《突發(fā)事件社會聯(lián)動預(yù)案》 , 定期召開滅火救援聯(lián)動力量聯(lián)席會議, 及時修訂完善聯(lián)動預(yù)案, 認真組織相關(guān)力量, 有計劃地組織開展群眾參與度高, 聯(lián)動性強, 形式多樣的消防戰(zhàn)勤保障實戰(zhàn)演練, 通過演練檢驗預(yù)案, 鍛煉隊伍, 磨合機制, 教育群眾, 進一步完善戰(zhàn)勤保障連勤體系, 切實提高聯(lián)勤保障能力。
5、戰(zhàn)勤保障評估體系的構(gòu)建
云南省州市級戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)是一個系統(tǒng)工程, 投入大量的科技、人力、物力和財力。對云南省州市級戰(zhàn)勤保障體系進行“分功能、分時段、分方面”進行評估。全程監(jiān)督和促進戰(zhàn)勤保障體系的科學健康發(fā)展。戰(zhàn)勤保障評估可以按類型從“區(qū)域戰(zhàn)勤支援保障”、 “社會聯(lián)動保障”、 “部隊伴隨保障”3 個方面; 按功能從通信保障、破拆清障、器材供應(yīng)、生活保障、醫(yī)療保障、裝備搶修、區(qū)域機動、經(jīng)費保障等功能, 以及不同建設(shè)時段 , 分階段, 進行評估。同時劃分不同等級, 多個要素, 進行實時評估, 階段評估。加強戰(zhàn)勤保障建設(shè), 提高消防戰(zhàn)斗能力。
6、結(jié)語
6.1 隨著云南省社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,各類災(zāi)害事故也呈現(xiàn)多發(fā)事態(tài),沿用的消防后勤保障體系中不合理的部分嚴重制約了消防部隊戰(zhàn)斗力發(fā)揮,所以應(yīng)對后勤保障改革應(yīng)提出剛性要求,以服務(wù)云南省消防部隊的新職能為中心的新后勤保障體系——云南省州市級消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)勢在必行。
6.2 作為整個云南省消防戰(zhàn)勤保障體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),州市級消防戰(zhàn)勤保障體系以消防戰(zhàn)勤保障大隊為主體,吸收城市應(yīng)急管理后勤體系功能的建設(shè)方案,在響應(yīng)迅速、保障力強、維護簡便、節(jié)約資源等指標上較好地做到了平衡。
6.3 云南省州市級消防戰(zhàn)勤保障體系需要相關(guān)的優(yōu)化工作,如預(yù)案建設(shè)與保障演練,建立信息平臺、加強信息的共享,完善消耗物資、經(jīng)費審核補充機制等,將激發(fā)更大的保障潛力。(龔偉)