應(yīng)安網(wǎng)訊:近日,記者從水利部獲悉,水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》頒布實(shí)施,其頒布實(shí)施對(duì)于規(guī)范和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制工作,推動(dòng)防臺(tái)風(fēng)工作有序開(kāi)展等有著重要意義。
我國(guó)地處亞洲大陸東南部、太平洋西岸,是世界上受臺(tái)風(fēng)影響最為嚴(yán)重的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一。每年登陸臺(tái)風(fēng)多、影響范圍廣、造成損失重,防御任務(wù)十分艱巨。近年來(lái),隨著全球氣候變暖,世界范圍內(nèi)極端災(zāi)害性天氣頻發(fā),“桑美”、“莫拉克”等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)頻繁登陸,給我國(guó)臺(tái)風(fēng)防御工作帶來(lái)更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),美國(guó)、菲律賓發(fā)生的“卡特里娜”、“桑迪”、“寶霞”等颶風(fēng)災(zāi)害造成慘痛損失,教訓(xùn)十分深刻。
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御工作涉及部門多、組織協(xié)調(diào)難度大,制定和完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,明確各方職責(zé)任務(wù),有序組織防御行動(dòng),是提高臺(tái)風(fēng)防御工作成效的重要措施之一。近年來(lái),在國(guó)家防汛抗旱總指揮部、水利部的大力推動(dòng)下,防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系初步建立,在歷次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御工作中發(fā)揮了重要作用,但是一些地方預(yù)案編制仍存在可操作性不強(qiáng)、體例內(nèi)容不規(guī)范等問(wèn)題。
為了進(jìn)一步提高臺(tái)風(fēng)防御工作水平,規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo),國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室在總結(jié)近年來(lái)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于2009年組織開(kāi)展了水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)編制工作。該《導(dǎo)則》由水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、福建省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室、浙江省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室以及福建省水利水電科學(xué)研究院等單位共同起草完成。有前言和正文兩部分組成,正文分范圍、總則、組織指揮體系及職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警與預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、善后工作、附則等8章31節(jié)21條。主要規(guī)定了防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制、審批、備案的部門和程序,防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制的技術(shù)要求和主要內(nèi)容等。
該《導(dǎo)則》于2012年10月8日由水利部批復(fù)發(fā)布,體系號(hào)為SL611-2012,2013年1月8日開(kāi)始實(shí)施,其頒布實(shí)施對(duì)于規(guī)范和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制工作,推動(dòng)防臺(tái)風(fēng)工作有序開(kāi)展等有著重要意義