三、建強(qiáng)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的對(duì)策建議

1、配齊隊(duì)伍編制。根據(jù)新《消防法》和《湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，按照《吳興區(qū)消防事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》既定的目標(biāo)任務(wù)，在東林鎮(zhèn)、妙西鎮(zhèn)建立三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)的消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)，以適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要。同時(shí)，要做好隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)調(diào)配，年齡偏大、體能下降的隊(duì)員，該調(diào)整的要調(diào)整，該替換的要替換，以保持隊(duì)伍旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力。

2、配優(yōu)消防裝備。按照《湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，配齊執(zhí)勤車輛和相關(guān)器材，已到報(bào)廢年限或已超期服役的車輛、器材，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)予以更新，執(zhí)勤器材儲(chǔ)備達(dá)不到基本要求的，要予以補(bǔ)充。重中之重是要配備必要的個(gè)人防護(hù)裝具和通訊器材，轄區(qū)內(nèi)化工、電力等火災(zāi)危險(xiǎn)性大的，要逐步裝備防毒、堵漏、防化、破拆等特勤器材以保證特殊災(zāi)害事故滅火救援的需要。同時(shí)，還應(yīng)儲(chǔ)備足夠的滅火劑，充分作好滅大火、打惡仗的準(zhǔn)備。

3、提高福利待遇。消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)員長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在滅火、搶險(xiǎn)第一線，從事的是高危職業(yè)，其工資待遇應(yīng)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線生產(chǎn)職工同等福利待遇，應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》規(guī)定給予補(bǔ)助。同時(shí)還應(yīng)著力改善隊(duì)員的訓(xùn)練、辦公、生活條件，努力營(yíng)造一個(gè)拴得住心留得住人的良好環(huán)境。被調(diào)整下來年齡偏大的專職消防隊(duì)員，企事業(yè)單位應(yīng)盡力妥善安置，解決其后顧之憂，以調(diào)動(dòng)在隊(duì)隊(duì)員的工作積極性。

4、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。消防大隊(duì)要堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，即統(tǒng)一指導(dǎo)與分類指導(dǎo)相結(jié)合，走上門指導(dǎo)與請(qǐng)進(jìn)門指導(dǎo)相結(jié)合，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)的工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一總結(jié)、統(tǒng)一評(píng)比、統(tǒng)一指導(dǎo)。同時(shí)，注意調(diào)查研究，區(qū)分不同情況，選擇不同典型，總結(jié)不同經(jīng)驗(yàn)，加以分類指導(dǎo)，分期分批組織他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，不定期深入到他們當(dāng)中實(shí)行實(shí)地傳幫帶。通過強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)的消防宣傳能力、防火監(jiān)督能力、滅火戰(zhàn)斗能力和組織指揮能力。

5、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照“酬勞一致”的原則，制定符合本地實(shí)際的獎(jiǎng)懲措施，將消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)員納入同民警、協(xié)警的優(yōu)撫序列；對(duì)于在工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)較大的隊(duì)員，要及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其精神和行為給予認(rèn)可，提高其工作積極性。建立暢通的退出機(jī)制，對(duì)已不具備基本的消防綜合應(yīng)急隊(duì)員資格、不依法履行隊(duì)員職責(zé)、負(fù)面作用明顯的，要依法終止合同，及時(shí)予以辭退，以保證隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。