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論新形勢下消防部隊如何做好戰(zhàn)勤保障體系建設

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-11-11    來源:應安網(wǎng)
核心提示:在新形勢下如何充分發(fā)揮戰(zhàn)勤保障工作在處置大型災害事故中的重要作用成為研究消防工作發(fā)展的新課題,各級消防部隊應當深化戰(zhàn)勤制度改革,充分利用政府、社會服務消防工作的渠道優(yōu)勢,積極尋找消防部隊和社會在服務保障上的結(jié)合點,從而全面推進消防部隊戰(zhàn)勤保障體系建設,以適應新時期消防部隊完成中心任務的需要。
  在新形勢下如何充分發(fā)揮戰(zhàn)勤保障工作在處置大型災害事故中的重要作用成為研究消防工作發(fā)展的新課題,各級消防部隊應當深化戰(zhàn)勤制度改革,充分利用政府、社會服務消防工作的渠道優(yōu)勢,積極尋找消防部隊和社會在服務保障上的結(jié)合點,從而全面推進消防部隊戰(zhàn)勤保障體系建設,以適應新時期消防部隊完成中心任務的需要。

一、當前戰(zhàn)勤保障工作中存在的主要問題

(一)戰(zhàn)勤保障體系有待進一步完善。從近年來文山州幾次大的災害事故處置情況來看,戰(zhàn)勤保障人員缺乏、應急裝備物資儲備、運輸體系和衛(wèi)勤保障體系不完善等問題逐漸暴露出來。戰(zhàn)勤保障體系建成后,消防部隊雖與交通、衛(wèi)生、救護、供水、供電等相關(guān)部門建立了良好的聯(lián)動機制,但由于沒有形成高效統(tǒng)一的應急救援集結(jié)機制和聯(lián)動機制,各相關(guān)部門缺少實戰(zhàn)的預案及大型綜合性演練的經(jīng)驗,在處置緊急事故時是仍捉襟見肘。

(二)戰(zhàn)勤保障預案不完善?;鶎酉啦筷犜谥朴啌岆U救援預案時往往忽略制訂相應的救援供給預案。有時雖納入但也只是短短幾句話,缺乏配套的內(nèi)容和明確的執(zhí)行履職對象,容易造成供給無序,物資供不應求,影響了戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。

(三)戰(zhàn)勤保障建設基礎薄弱。各級戰(zhàn)勤保障體系沒有相應裝備物資配備標準,沒有根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重大危險源等特點進行科學論證和評估,缺少針對性和實用性,不能達到資源共享,裝備在功能、性能、用途上未實現(xiàn)互補。而物資供給也得不到保證,導致無法滿足備戰(zhàn)要求。

二、推進戰(zhàn)勤保障體系建設的主要對策

(一)建立健全各類保障預案,制定規(guī)章制度,做好基本功。有章可循,有章必依,是保證各項工作得以順利發(fā)展的基礎。消防部隊戰(zhàn)勤保障體系建設必須按照“平戰(zhàn)結(jié)合、突出實戰(zhàn)、快速反應、保障有力”的原則,以“打得贏”為目標,立足“滅大火,打惡仗”,根據(jù)現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)行動的規(guī)律和保障需求,整合消防資源配置,合理配備人力、物資、裝備、組建具有技術(shù)、物資、生活保障能力的戰(zhàn)勤保障機構(gòu),逐步形成指揮統(tǒng)一,平戰(zhàn)結(jié)合,聯(lián)勤保障,反應快速,協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系。

(二)注重隊伍建設,注重培養(yǎng)人才,加強管理。在戰(zhàn)勤保障工作建設中,應注重領導組織機構(gòu),人員調(diào)配,管理機制、高級管理人才,還應具備良好的職業(yè)道德水準。要不斷提高戰(zhàn)勤工作人員的政治思想覺悟,強化服務意識,切實強化隊伍人員的知識水平和業(yè)務能力,積極培養(yǎng)一批懂業(yè)務、了解消防工作、熟悉裝備器材以及懂外語的高級管理人才來管理。社會快速發(fā)展,戰(zhàn)勤保障工作又面臨著新的挑戰(zhàn),必須提高戰(zhàn)勤工作人員的知識水平,不斷適應形勢的變化,最大限度地做好戰(zhàn)勤工作保障,更好地為滅火救援、處置大型災害事故服務做到管理正規(guī),保障一流。

(三)爭取政府支持,建立強有力的戰(zhàn)勤保障體系和社會聯(lián)勤網(wǎng)絡。戰(zhàn)勤保障要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以提高滅火救援戰(zhàn)斗力為出發(fā)點,以“打得贏,保得住”為目標,堅持自我保障與社會聯(lián)勤相結(jié)合,有力整合社會資源,合理配備人力,物資,裝備,組建具有技術(shù),物資,生活保障和社會聯(lián)勤保障能力的戰(zhàn)勤保障機構(gòu)。一是要積極向政府請示匯報,加大車輛器材裝備的經(jīng)費投入;二是要同政府溝通協(xié)調(diào),完善聯(lián)動機制。政府職能部門如公安、城建,安監(jiān)、衛(wèi)生、市政、供水、供電和供氣等部門都與消防救援有著息息相關(guān)的聯(lián)系,要在政府的統(tǒng)一領導下,組建同政府職能部門的社會聯(lián)勤保障機制,簽訂協(xié)議,定期召開聯(lián)席會,組織演練,將消防戰(zhàn)勤保障納入到政府應急救援體系中。同時,加強同轄區(qū)大型超市、飯店、消防器材廠家、石油公司、修理廠的合作關(guān)系,建立社會聯(lián)勤保障協(xié)議,建立健全強有力的社會聯(lián)勤保障體系。三是建立數(shù)據(jù)庫,逐步完善社會聯(lián)勤網(wǎng)絡。要掌握社會相關(guān)信息,將本地區(qū)、周邊地區(qū)乃至全省范圍內(nèi)的社會救援力量、社會應急救援體系建立數(shù)據(jù)庫,建立社會聯(lián)勤保障網(wǎng)絡,實現(xiàn)資源共享,以便為調(diào)集社會力量和物資提供及時,準確的信息支持,實現(xiàn)信息,物資,技術(shù)等社會資源聯(lián)勤保障。

(四)做好戰(zhàn)時響應、平時保障的戰(zhàn)勤保障體系運行機制。一是戰(zhàn)時響應。建立戰(zhàn)勤保障體系的響應程序,按照火災規(guī)模、戰(zhàn)斗編成、時間長短、燃燒面積等不同情況,啟動戰(zhàn)勤保障響應等級。各級消防部隊應將戰(zhàn)勤保障大隊納入處警預案中,戰(zhàn)勤保障機構(gòu)接警后,根據(jù)指揮中心通報情況,做好出動準備。戰(zhàn)勤保障等級分為經(jīng)常性戰(zhàn)勤保障、等級戰(zhàn)勤保障。二是平時保障。依據(jù)部隊條令條例落實一日生活制度,建立日檢查、周保養(yǎng)、月盤點、季度評比、半年小結(jié)、年終總結(jié)達標驗收的工作機制。經(jīng)常檢修設備,及時補充器材和滅火藥劑,隨時保持戰(zhàn)備狀態(tài)。

三、結(jié)束語

消防部隊戰(zhàn)勤保障體系的建設需要一個長期發(fā)展和逐步完善的過程,我們應立足實戰(zhàn)、著眼長遠,積極謀劃;要切實正視存在的困難和問題,積極實踐探索,才能著力形成前勤和后勤的戰(zhàn)斗合力,努力建立戰(zhàn)勤保障體系的新格局。(趙尚舉)

 
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