五、消防裝備評(píng)估形成科學(xué)結(jié)論后,推動(dòng)地方投入消防裝備建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則。
消防裝備評(píng)估工作結(jié)束后,要形成具體的科學(xué)結(jié)論,積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐胤筋I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通和請(qǐng)示,但在請(qǐng)示和匯報(bào)過程中應(yīng)該重點(diǎn)把握和遵循以下原則:(一)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化原則。車輛裝備的配備在品種、數(shù)量上要符合國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)在產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督上應(yīng)滿足消防裝備的市場準(zhǔn)入要求。(二)堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化原則。車輛裝備的配備應(yīng)立足實(shí)際,面向?qū)崙?zhàn),從提升作戰(zhàn)效能角度出發(fā),根據(jù)作戰(zhàn)編成、力量等級(jí)調(diào)配進(jìn)行車輛編組、調(diào)配、整合,達(dá)到相互配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成體系,在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有裝備的種類和功能補(bǔ)充和完善,提高一線綜合作戰(zhàn)能力。(三)堅(jiān)持模塊化原則。應(yīng)根據(jù)處置對(duì)象的類型和特點(diǎn),采取模塊化方式配備裝備,優(yōu)化裝備集成,使其更具針對(duì)性和專業(yè)性,方便作戰(zhàn)力量編程和調(diào)配;在戰(zhàn)勤物資裝備保障上采取模塊化儲(chǔ)備和運(yùn)輸,突出保障的機(jī)動(dòng)性和系統(tǒng)性,提高保障能力。(四)堅(jiān)持地域性原則。裝備配備要結(jié)合轄區(qū)實(shí)情,不能盲目“大呼隆”式跟著上,狂購、亂購裝備,要結(jié)合轄區(qū)地貌、山形等綜合因素科學(xué)采購。同時(shí),要考慮當(dāng)?shù)刎?cái)力,量力而行,缺什么買什么,不攀比。(五)堅(jiān)持協(xié)調(diào)性原則。注重從客觀基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件出發(fā),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與均衡發(fā)展相結(jié)合,推動(dòng)裝備建設(shè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展,防止搞形式主義、短期行為和面子工程。(六)堅(jiān)持前瞻性原則。裝備建設(shè)應(yīng)立足實(shí)戰(zhàn)、適度超前,應(yīng)擁有一定數(shù)量科技含量較高的高精尖技術(shù)裝備,達(dá)到或超過國內(nèi)同類型城市消防裝備的技術(shù)水平。
六、消防裝備評(píng)估形成科學(xué)結(jié)論后,推動(dòng)地方投入消防裝備建設(shè)應(yīng)定位的規(guī)劃發(fā)展方向
(一)力求裝備建設(shè)與信息化建設(shè)相適應(yīng)
當(dāng)今時(shí)代科技進(jìn)步日新月異,火災(zāi)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,因此在消防部隊(duì)裝備建設(shè)上必須樹立超前意識(shí),要把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)盯在科技含量的提高和信息技術(shù)的應(yīng)用上來,克服急功近利、倉促應(yīng)付等短期行為。一是要全面加強(qiáng)消防部隊(duì)信息化建設(shè)。信息化是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征。近年來,消防部隊(duì)開展信息化建設(shè)和應(yīng)用的實(shí)踐表明,信息化不僅是提高消防監(jiān)督執(zhí)法能力、滅火救援指揮能力和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要途徑,也是消防部隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?。因此,要將推進(jìn)信息化建設(shè)應(yīng)用與打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍工作有機(jī)融合,堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍建設(shè)深入發(fā)展,不斷提高消防監(jiān)督執(zhí)法能力、滅火救援指揮能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。二是要全面加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用普及??萍佳b備一經(jīng)應(yīng)用才會(huì)作用于消防鐵軍實(shí)踐,科技是隱形的戰(zhàn)斗力,用得好可以提高戰(zhàn)斗力,彌補(bǔ)警力不足造成的真空,達(dá)到事半功倍的效果。三是要抓責(zé)任落實(shí),硬化考核機(jī)制。應(yīng)制定出臺(tái)一系列考核機(jī)制,下發(fā)重點(diǎn)任務(wù)分解表和考評(píng)細(xì)則,將信息化應(yīng)用工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦落實(shí)。同時(shí),制定實(shí)施細(xì)則,責(zé)任明確到人,實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì),一月一排名,一月一通報(bào)”工作制度,對(duì)于工作突出成績優(yōu)異的單位和個(gè)人將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),從而激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。四是多方挑選,確保信息化人才不足。消防信息化建設(shè)和應(yīng)用,關(guān)鍵在人。在信息崗位人員選拔方面,應(yīng)每年有計(jì)劃、有步驟地從地方院校應(yīng)屆畢業(yè)生中招收一定名額的信息專業(yè)人才,還要從內(nèi)部積極挖掘,將作風(fēng)扎實(shí)、熱愛信息事業(yè)的官兵充實(shí)到信息崗位上來。五是多方培訓(xùn),提升信息化人才隊(duì)伍素質(zhì)。利用入警、晉職、各類專業(yè)培訓(xùn)等有利時(shí)機(jī),定期不定期舉行信息化培訓(xùn)專題講座,著力培養(yǎng)一支具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的信息化專業(yè)隊(duì)伍。
(二)力求裝備建設(shè)與實(shí)戰(zhàn)需要相適應(yīng)
“工欲善其事,必先利其器”。現(xiàn)代化的器材裝備不僅是當(dāng)前消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力構(gòu)成的一個(gè)重要因素,也是有效落實(shí)職責(zé)任務(wù)的重要保證。精良的技術(shù)裝備保障是打造現(xiàn)代公安消防鐵軍,提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,打贏現(xiàn)代滅火救援戰(zhàn)斗的關(guān)鍵所在。一是要配備系統(tǒng)完備的現(xiàn)代化器材裝備?,F(xiàn)代化的器材裝備不僅僅局限于某一類或某幾類常規(guī)器材裝備的簡單配發(fā)、列裝。特別是打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍,必須進(jìn)行系統(tǒng)完備的組合構(gòu)成,要針對(duì)地區(qū)執(zhí)勤需要、轄區(qū)任務(wù)需要,進(jìn)行科學(xué)的組合、搭配,以滿足不同情況下的差異使用。二是要以現(xiàn)代化的器材裝備作支撐?,F(xiàn)代化的公安消防鐵軍,必須以適應(yīng)多部門聯(lián)動(dòng)、大規(guī)模災(zāi)害處置、跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)為目標(biāo),因此,必須不斷提高器材裝備的戰(zhàn)勤供給能力,力求裝備建設(shè)與實(shí)戰(zhàn)需要相適應(yīng),并堅(jiān)持適度超前、優(yōu)化組合的思路,從精、從高、從優(yōu)提高消防裝備的科技含量和現(xiàn)代化水平。三是要著力優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)、提升作戰(zhàn)效能上下功夫。要牢固樹立“滅大火、打惡仗、打硬仗”的思想意識(shí),積極引進(jìn)新型、高效、實(shí)用的裝備,不斷加強(qiáng)車輛裝備器材的配備。同時(shí),要建設(shè)一支業(yè)務(wù)扎實(shí)、素質(zhì)全面、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的裝備應(yīng)用人才隊(duì)伍,能夠及時(shí)學(xué)習(xí)掌握新裝備、新技術(shù),裝備保養(yǎng)、維修能力強(qiáng),能夠由點(diǎn)帶面帶動(dòng)和提升部隊(duì)裝備應(yīng)用維護(hù)管理水平。