二、消防裝備評估要科學(xué)分析當(dāng)?shù)爻蔀?zāi)重點

例：西疇消防火災(zāi)現(xiàn)狀。（一）按時段分析。1、冬季火災(zāi)高發(fā)。每年11月至次年3月的冬季火災(zāi)起數(shù)占全年火災(zāi)起數(shù)的68.74，其中每年1、2月份為火災(zāi)多發(fā)期；每年7、8、9三個月份為全年發(fā)生火災(zāi)的最低月份。2、夜間火災(zāi)突出。從火災(zāi)發(fā)生時段來看，每天的10時至14時，18時至22時發(fā)生火災(zāi)較多。發(fā)生在凌晨4時至凌晨6時的火災(zāi)易造成重大損失。（二）按地域分析。1、農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)。近三年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)來看，如董馬、法斗、坪寨、蚌谷4鄉(xiāng)轄區(qū)總面積485.06平方公里，總?cè)丝?萬余人，近三年，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)火災(zāi)事故26起，占全縣火災(zāi)事故總數(shù)135起的19.2%，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年平均發(fā)生火災(zāi)事故6.5起。由于道路交通等諸多原因，加之路途遙遠(yuǎn)，撲救工作存在一定困難。官兵到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，有些地方消防車進(jìn)不去村寨，有時車輛過重，壓垮路基，救援官兵存在很大冒險。部分農(nóng)村火災(zāi)，不是消防部隊滅的，而是到達(dá)之前自行燒完的。2012年元旦期間董馬鄉(xiāng)芹菜塘賣酒坪一村民因燃放煙花爆竹不慎引發(fā)火災(zāi)，造成了10萬元的經(jīng)濟(jì)損失。2、農(nóng)村火災(zāi)隱患大，撲救困難。一些村寨人畜飲水困難，消防用水更為匱乏。當(dāng)?shù)鼐用裼侄嘁阅窘Y(jié)構(gòu)，耐火等級低。農(nóng)村用火習(xí)慣落后，生活設(shè)施簡陋，家里多設(shè)灶臺、火塘，幾乎以木材為燃料。房前房后堆積柴木、稻草等易燃物，火災(zāi)可控性難。農(nóng)村消防栓等科技裝備普及力度小，民眾自防自救能力較低。加之，交通不便，撲救困難。2012年4月25日，西疇縣蚌谷鄉(xiāng)法古村委會趙家灣村，一小孩玩火引發(fā)火災(zāi)，因鄉(xiāng)村山路，消防車救援進(jìn)村緊貼山崖前進(jìn)，費時費力，最終造成燒毀民房6間的慘劇。（三）按火災(zāi)成因分析。1、社會單位消防安全主體責(zé)任落實不到位。部分單位消防安全主體責(zé)任意識不強(qiáng)、消防法制觀念淡薄、安全管理混亂、消防投入不足，火災(zāi)防范措施不落實，有的單位消防違法行為屢糾屢犯，屢改屢生，帶險經(jīng)營，違章作業(yè)。2、群眾防火意識和消防安全素質(zhì)不高。一方面，大部分火災(zāi)是由于違章用火、用電、用氣等人為因素引起的；另一方面民眾缺乏防火、滅火和逃生的基本技能和常識，不能迅速有效地進(jìn)行滅火自救和逃生。3、城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一方面，城鄉(xiāng)消防規(guī)劃不完善，如在火災(zāi)事故撲救中出現(xiàn)水源不足、需要遠(yuǎn)距離運水，致使火災(zāi)不能及時有效處置。另一方面，農(nóng)村公共消防設(shè)施嚴(yán)重滯后，消防裝備建設(shè)還不適應(yīng)滅火救援工作的需要。

據(jù)統(tǒng)計，近三年，全縣火災(zāi)共發(fā)生134起。其中，電氣火災(zāi)占73.3%，用火不慎11.4%，不明原因占6.5%，放火占2.2%，生產(chǎn)作業(yè)占2.1%，玩火占2.5%，其他占2.2%。

三、消防裝備評估要科學(xué)指出當(dāng)?shù)叵姥b備使用過程中存在問題

例：西疇消防裝備使用現(xiàn)狀(一)維修保養(yǎng)不到位。一是對器材的保養(yǎng)力度不夠。目前沒有一套完整的裝備使用保養(yǎng)方法，使裝備保養(yǎng)不到位，導(dǎo)致器材裝備蝕損情況存在。投入執(zhí)勤的裝備與訓(xùn)練使用的裝備沒有從根本上加以區(qū)分，造成許多裝備器材在訓(xùn)練中過量損耗，降低了使用效益。二是保障不到位。目前也缺乏完整的裝備配備和保障方案，特別是在特種器材方面，其配備的隨意性較大，教學(xué)、維護(hù)、使用保障服務(wù)跟不上。(二)常規(guī)裝備過度用。常規(guī)裝備如水槍、水帶、消防車、掛鉤梯、手動破拆工具、消火栓等，消防員使用能力較強(qiáng)。主要原因：一方面，日常使用頻率高。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類災(zāi)害事故、救援等工作頻繁發(fā)生，導(dǎo)致常規(guī)裝備使用頻率與日俱增。另一方面,訓(xùn)練相對容易。常規(guī)裝備的訓(xùn)練很日?；?，可以隨時隨地進(jìn)行，日常出警也隨時用得到，不練則會。(三)先進(jìn)裝備不敢用。雖然近幾年部隊增加了大量的士官，使技術(shù)骨干緊張的局面有所緩解，但由于各方面因素的制約，大量的技術(shù)骨干未能如愿繼續(xù)留在部隊里，勢必造成先進(jìn)的裝備不會操作、不敢操作；國外進(jìn)口的裝備外文說明和標(biāo)志看不懂。引進(jìn)的先進(jìn)裝備設(shè)施只能給人參觀，成了擺設(shè)，在搶險救援中更是“英雄無用武之地”，存在著“裝備等人”的現(xiàn)象。

四、消防裝備評估要科學(xué)分析裝備效能和訓(xùn)練設(shè)施的匹配性。

例：西疇縣訓(xùn)練設(shè)施、訓(xùn)練裝備存在的問題。（一）室外訓(xùn)練場地不能完全滿足官兵訓(xùn)練需要。西疇縣消防中隊訓(xùn)練場僅能滿足一般體能訓(xùn)練的需要，無法開展長跑、車操及戰(zhàn)術(shù)合成等綜合性訓(xùn)練，嚴(yán)重制約了官兵業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練的開展，無100米訓(xùn)練跑道等。（二）缺乏綜合訓(xùn)練設(shè)施。目前，西疇縣沒有建立綜合消防訓(xùn)練設(shè)施，受訓(xùn)練場地有限和訓(xùn)練設(shè)施缺乏的影響，只能開展簡單的單兵技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，無法開展有毒、有害、洞室、隧道、易燃易爆等特殊災(zāi)害處置專項訓(xùn)練和大規(guī)模戰(zhàn)術(shù)合成訓(xùn)練。（三）增加裝備的非作戰(zhàn)損壞和消耗。對裝備的訓(xùn)練、實戰(zhàn)應(yīng)用研究較多，而往往忽視對其維護(hù)保養(yǎng)方面的考慮與學(xué)習(xí)。由于不了解各類裝備儲存、使用和保養(yǎng)上的要求與禁忌，人為的違規(guī)存放、帶病作業(yè)、過度使用、不按時維護(hù)等失誤造成裝備使用壽命縮短甚至損壞、損毀。