五、防震減災(zāi)工作
(一)工作目標(biāo)。
——到2015年,基本建成多學(xué)科、多手段的覆蓋全省陸地及近海的綜合地震觀測系統(tǒng)。
——全省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)地震監(jiān)測能力達(dá)到1.5級,其中粵東地區(qū)達(dá)到1.0級。建成全省地震烈度速報(bào)和珠江三角洲地震預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)地震5分鐘內(nèi)作出V度以上地震烈度信息速報(bào),在地震波到達(dá)珠江三角洲地區(qū)前10-20秒發(fā)出預(yù)警。
——新建、改擴(kuò)建工程全部達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求;地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建的農(nóng)居80%以上達(dá)到抗震設(shè)防要求。
——地震應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間不超過15分鐘,30分鐘內(nèi)可派出救援力量,震后0—72小時(shí)內(nèi)能持續(xù)快速獲取準(zhǔn)確、全面的災(zāi)情信息。
(二)地震災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系和能力建設(shè)。
優(yōu)化地震監(jiān)測臺網(wǎng)布局,增加重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)地震監(jiān)測臺網(wǎng)密度。重點(diǎn)在粵東和珠江三角洲地區(qū)開展井下型地震觀測臺站建設(shè),布設(shè)烈度觀測站,建立地震烈度速報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)。加快建設(shè)地震前兆觀測系統(tǒng),在地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的主要地震活動(dòng)區(qū)域形成地震預(yù)警能力。運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),對現(xiàn)有地震觀測臺網(wǎng)軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行升級和改造。推進(jìn)測震臺網(wǎng)和強(qiáng)震臺網(wǎng)的“兩網(wǎng)合一”,進(jìn)一步提升速報(bào)能力,并實(shí)現(xiàn)“全要素速報(bào)”,即地震三要素自動(dòng)速報(bào)、人機(jī)交互速報(bào)、震源機(jī)制和震源破裂過程速報(bào)、烈度速報(bào)、災(zāi)情快速獲取及速報(bào)等。開展重大基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程,建立重大基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程地震監(jiān)測技術(shù)平臺,提供地震災(zāi)害預(yù)警報(bào)及緊急處置等技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)對長期、中期以及短臨地震活動(dòng)的預(yù)報(bào)預(yù)測研究,建立與政府應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)決策相結(jié)合的地震預(yù)報(bào)體系;大力推進(jìn)地震預(yù)測預(yù)報(bào)的探索與實(shí)踐,堅(jiān)持多學(xué)科、多途徑,專群結(jié)合,完善地震預(yù)測信息會(huì)商機(jī)制。
(三)防震減災(zāi)工程建設(shè)。
積極開展防震減災(zāi)示范區(qū)建設(shè),打造一批防震減災(zāi)達(dá)到全國先進(jìn)水平的示范市、縣(區(qū))。深入開展農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè),對抗震能力較差的城鎮(zhèn)和農(nóng)村建(構(gòu))筑物開展成片加固改造試點(diǎn)工作。全面推進(jìn)震害防御基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)開展重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)縣級以上市建(構(gòu))筑物、生命線工程的抗震性能普查,逐步推進(jìn)對重要建(構(gòu))筑物和生命線工程,特別是學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的抗震性能鑒定和加固改造。
六、地質(zhì)災(zāi)害防治工作
(一)工作目標(biāo)。
——完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防治體系,全面建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害主動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)能力。
——加快地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程進(jìn)度,珠江三角洲地區(qū)每年搬遷與治理威脅100人以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的數(shù)量不低于上年度末在冊數(shù)的15%,其他地區(qū)不低于10%.
(二)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系和能力建設(shè)。
完成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)地級以上市政府所在地城市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,為城市規(guī)劃布局、地下空間及土地合理利用提供防災(zāi)減災(zāi)依據(jù)。完成20個(gè)山區(qū)縣(市)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查;建設(shè)2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測示范區(qū)?;就瓿扇?ldquo;十有縣”建設(shè),完善縣、鎮(zhèn)、村三級群測群防網(wǎng)絡(luò)和市級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急體系;配置簡易、自動(dòng)、移動(dòng)式的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測儀器設(shè)備,提高地質(zhì)災(zāi)害巡查和應(yīng)急處置效率。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。
全面實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理和避險(xiǎn)搬遷工程。完成69個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查和5個(gè)地級以上城市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作。積極推進(jìn)8個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治示范縣、4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測示范區(qū)和2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)制定《廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制訂符合我省實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害治理工程技術(shù)規(guī)范規(guī)程,基本實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的法制化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。