4、區(qū)域性消防救援應急中心具備的職能
4.1高效地應對與處置大型公共突發(fā)事件和重特大火災事故的職能
各消防救援應急中心在輔助屬地城市常規(guī)火災救援工作之外,還能夠有效應對省內各類突發(fā)事件和重特犬災害事故,如化危品爆炸泄漏、交通事故、地震及次生災害、建筑倒塌、重大安全生產事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件等九項非常規(guī)的重特大災害事故的處置,參與配合處置水旱災害、氣象災害、地址災害、森林、草原等自然災害,礦山、水上事故、重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等十項應急救援工作。
4.2組建特勤物資裝備庫,為大戰(zhàn)惡戰(zhàn)儲備重要物資裝備的職能
為了有效應對各種重特大災害救援任務,各消防救援應急中心可根據(jù)本省內多發(fā)災害特點,建立“特勤物資裝備庫”,有側重地儲備特種滅火救援車輛、搶險救援器材、應急通訊裝備、個人防護裝備、滅火救援藥劑和生活保障物資等,為大戰(zhàn)惡戰(zhàn)儲備重要物資裝備。
4.3承擔模擬訓練和社會消防宣傳任務的職能
各消防救援應急中心能夠承擔消防部隊、政府各類應急救援力量和其他單位的模擬訓練任務,開展高層、地下、石油化工、化學危險品泄漏等科目的模擬訓練。同時還具有向社會公眾進行消防宣傳教育的職能,提高公民防災自救能力。
5、組建區(qū)域性消防救援應急中心的幾點建議
5.1消防救援應急中心應選建在交通條件便利的地區(qū)
消防總隊要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,將各救援應急中心建在交通條件便利的地區(qū)。憑借發(fā)達的交通網(wǎng)絡,救援應急中心能夠將滅火救援應急功能覆蓋周邊更大范圍,在最短時間內實現(xiàn)力量的集結,快速到達災害現(xiàn)場進行處置,對重點區(qū)域和重點對象實施有效保護。
5.2配齊配強裝備器材,建立完善的配套訓練設施
各消防救援應急中心應根據(jù)本轄區(qū)內重點保衛(wèi)目標和易發(fā)災害特點。從滅大火救大災的角度出發(fā),有側重地配齊配強所需裝備。例如,針對化學災害事故處置,側重配備泡沫消防車、高噴消防車、泡沫滅火劑供給車及防化救援消防車、防化洗消車等:針對水上事故處置,要重點配備海上事故救援所需的消防救援飛機、消防艇(船)、各類搶險救援車、水上油污處理設備等;立足于地震災害事故處置,側重配備地震應急救援車、多功能搶險救援車、通訊指揮車及各種救援特種器材等。
與此同時,根據(jù)作戰(zhàn)訓練的要求,救援應急中心內還應建有相應的訓練設施,如化工、油罐、高層、地下、火車、飛機、煙熱、器械、體能等技、戰(zhàn)術訓練場,方便消防部隊平時開展專項救援行動的訓練。
5.3科學編制預案并注重實戰(zhàn)演練
為了更好地應對處置各種重特大災害,各救援應急中心要做好預案的編制工作,科學地制訂預案。預案中險情設定要有理有據(jù),符合規(guī)律和實際,危險目標要明確,重點保衛(wèi)對象要突出,制訂預案的范圍應包括重特大火災撲救、自然災害事故救援、恐怖襲擊事件滅火救援等。
各消防救援應急中心平時還要更多注重開展滅火救援的實戰(zhàn)演練。按照已制訂的跨區(qū)域滅火救援預案進行力量調集,集結部隊,進行實戰(zhàn)性滅火救援戰(zhàn)斗展開。通過實戰(zhàn)性演練,可以增強各救援應急中心之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力,利于戰(zhàn)時整體戰(zhàn)斗力的快速形成。
6、結束語
區(qū)域性消防救援應急中心的建立將有利于緩解消防部隊目前在跨區(qū)域作戰(zhàn)中面臨的各種問題,從根本上提高消防部隊整體作戰(zhàn)能力,把消防部隊建設成為能夠處置應對各類災害事故,具有集成優(yōu)勢的專業(yè)化力量,同時對構建消防跨區(qū)域滅火救援應急網(wǎng)絡,完善省級救援應急體系也有著十分重要的意義。
作者:武麟
本文轉載自《中國應急救援》