3、組建區(qū)域性消防救援應(yīng)憊中心的必要性
所謂區(qū)域性消防救援應(yīng)急中心是指省消防總隊(duì)在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃,在省內(nèi)合理布點(diǎn)建立的既具有獨(dú)立作戰(zhàn)能力又能夠跨區(qū)域增援作戰(zhàn)的滅火救援單位。區(qū)域性消防救援應(yīng)急中心集重特大搶險(xiǎn)救援、裝備物資儲備、模擬訓(xùn)練和教育宣傳等功能于一身,一旦發(fā)生重特大災(zāi)害能夠快速實(shí)現(xiàn)各種救援力量的集結(jié)。迅速形成跨區(qū)域滅火救援戰(zhàn)斗力,對災(zāi)害予以有效地處置,是省救援應(yīng)急體系的重要組成部分。
當(dāng)前受到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的制約和影響,消防部隊(duì)現(xiàn)階段短期內(nèi)無法建立大而全的基層消防滅火救援的隊(duì)伍。為了提升新時期消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對各類災(zāi)害的處置能力,進(jìn)一步完善省級救援應(yīng)急體系,組建區(qū)域性消防救援應(yīng)急中心勢在必行。
3.1組建區(qū)域性消防救援應(yīng)急中心可以提高消防部隊(duì)跨區(qū)域作戰(zhàn)能力
區(qū)域性消防救援應(yīng)急中心建成后,將從根本上提升消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急處置能力和跨區(qū)域作戰(zhàn)的協(xié)同能力,能夠在一定程度上緩解或解決目前消防部隊(duì)在跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)中所面臨的各種問題,如應(yīng)對大災(zāi)大難時消防部隊(duì)整體處置力量弱,增援力量調(diào)集緩慢,協(xié)同作戰(zhàn)能力低,后勤保障困難等。當(dāng)重特大災(zāi)害事故發(fā)生時,消防救援應(yīng)急中心可以借助自身優(yōu)越的機(jī)動化裝備并依托便利的交通運(yùn)輸條件,按照制訂好的處置預(yù)案,迅速響應(yīng),在最短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)力量調(diào)集與集結(jié),到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行處置。
消防救援應(yīng)急中心建成后將促成跨區(qū)域滅火救援應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,對完善省級救援應(yīng)急體系意義重大。
3.2有利于消防部隊(duì)資源整合,信息共享,減低建設(shè)成本
新時期,在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,消防部隊(duì)加強(qiáng)了自身力量建設(shè),作戰(zhàn)能力較之以往有很大程度的提高。但是,各地區(qū)消防部隊(duì)在進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)時,多是根據(jù)轄區(qū)內(nèi)多發(fā)災(zāi)害和重點(diǎn)保護(hù)單位易發(fā)火災(zāi)進(jìn)行裝備配置,彼此之間聯(lián)系較少,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,存在嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)情況,不符合科學(xué)發(fā)展的要求,大大增加了消防部隊(duì)建設(shè)的成本,也導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。所以在宏觀上對消防部隊(duì)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,共享信息勢在必行。
通過組建消防救援應(yīng)急中心,就可以實(shí)現(xiàn)資源整合,信息共享,實(shí)現(xiàn)建設(shè)成本的最優(yōu)化。省消防總隊(duì)從宏觀上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,按照實(shí)際作戰(zhàn)需要為各個消防救援應(yīng)急中心配備滅火救援裝備,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化使用,既先期滿足有效處置特殊災(zāi)害事故的需要,又減少對常規(guī)裝備的大量需求,大大減低了建設(shè)成本。
3.3有利于提高各級政府的應(yīng)急處置能力和全社會防災(zāi)減災(zāi)整體效能
消防部隊(duì)是突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救援的骨干力量,具有裝備精良、訓(xùn)練有素、經(jīng)驗(yàn)豐富、全天候執(zhí)勤戰(zhàn)備等優(yōu)勢。全省各個消防救援應(yīng)急中心建成后,將從根本上提升各級政府的應(yīng)急處置能力,最大限度地降低災(zāi)害事故造成的損失。同時消防救援應(yīng)急中心依托先進(jìn)的設(shè)施和豐富的信息資源,可以承擔(dān)政府各類應(yīng)急救援力量的綜合訓(xùn)練,合成演練和全民教育培訓(xùn)任務(wù),提高全社會防災(zāi)減災(zāi)的整體效能和全民防災(zāi)自救能力。更重要的是,組建區(qū)域性消防救援應(yīng)急中心,可為政府有效整合各類應(yīng)急資源、建設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急力量體系提供一個基本框架。