4月下旬，記者在上海連續(xù)參加了三個(gè)活動(dòng)，都與勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或勞動(dòng)防護(hù)用品交易有關(guān)。第一個(gè)活動(dòng)是第九屆勞保行業(yè)企業(yè)家沙龍，第二個(gè)活動(dòng)是中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)個(gè)體防護(hù)專業(yè)委員會(huì)換屆會(huì)，第三個(gè)活動(dòng)是第八十四屆中國國際勞動(dòng)保護(hù)用品交易會(huì)工商聯(lián)誼會(huì)。
在這些活動(dòng)中，記者聽到了業(yè)內(nèi)人士的議論，參觀了商家在展館內(nèi)的布展，還逛了上海光大會(huì)展中心門前的防護(hù)用品“早市一條街”，記者與許多業(yè)內(nèi)人士有著同樣的感覺：轉(zhuǎn)型，國內(nèi)PPE（個(gè)體防護(hù)用品）企業(yè)不能再等了。
國產(chǎn)品牌難與國際品牌抗衡
由中國紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)安全健康防護(hù)用品委員會(huì)主辦的勞保行業(yè)企業(yè)家沙龍，已經(jīng)舉辦到第九屆了。這一屆沙龍的主題是“如何在歐債危機(jī)和中國調(diào)整GDP的形勢(shì)下適應(yīng)市場變化，做好企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展”。在打造中國PPE民族品牌中，如何創(chuàng)造條件變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”？
上海賽立特安全用品有限公司總經(jīng)理趙衛(wèi)、上海希瑪鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理鄒凱、上海寶亞安全裝備有限公司副總經(jīng)理朱國慶都認(rèn)為，我國調(diào)整GDP的增長速度，不但不會(huì)影響勞動(dòng)防護(hù)用品的市場發(fā)展，反而會(huì)給勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)業(yè)帶來難得的機(jī)遇。國家越來越重視勞動(dòng)者的職業(yè)安全健康，監(jiān)管力度不斷加大，必將顯著促進(jìn)企業(yè)的勞動(dòng)防護(hù)工作，防護(hù)用品的市場必將進(jìn)一步擴(kuò)大，而好的產(chǎn)品必將在競爭中獲得更多的市場份額。江蘇省揚(yáng)中市模壓鞋廠有限公司總經(jīng)理、揚(yáng)中市勞保協(xié)會(huì)會(huì)長趙金保說，這些年來，該公司及當(dāng)?shù)氐脑S多勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品的銷售有了較大增長，生產(chǎn)量一年上一個(gè)臺(tái)階。對(duì)今后的發(fā)展，他信心十足。
盡管如此，國內(nèi)個(gè)體防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展，依然不能讓人樂觀。
沙龍上，有人提出：為什么很多企業(yè)一購買防護(hù)用品時(shí)，就想到外資企業(yè)生產(chǎn)的知名國際品牌呢？為什么質(zhì)量差不多、甚至在某些方面超過了國際品牌、多年有出口、價(jià)格相對(duì)較低的國內(nèi)產(chǎn)品無法與之抗衡呢？這個(gè)問題，引起了業(yè)內(nèi)人士的深思。
中國紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)安全健康防護(hù)用品委員會(huì)秘書長陳海達(dá)認(rèn)為，與國際知名公司相比，國內(nèi)企業(yè)的落后和不足，有著歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，差距表現(xiàn)在各個(gè)方面。因?yàn)闆]有品牌，使得很多國內(nèi)企業(yè)只能給國際品牌“打工”，實(shí)際上，許多國際品牌大部分是在國內(nèi)生產(chǎn)的。他也指出，變化已經(jīng)出現(xiàn)，表現(xiàn)為國內(nèi)一些企業(yè)研制出了新產(chǎn)品，并且在國際市場的競爭中有了一席之地，如上海港凱凈化制品有限公司等企業(yè)生產(chǎn)的防塵口罩、上海賽立特安全用品有限公司生產(chǎn)的各類手套，還有很多安全帽產(chǎn)品等。
那么，怎樣才能從整體上提高國內(nèi)勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)業(yè)的水平呢？業(yè)內(nèi)專家紛紛亮出了自己思考的答案。
解決創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、人才和誠信問題
重慶百貨大樓股份有限公司勞保用品分公司經(jīng)理李運(yùn)楊分析說，國內(nèi)的PPE企業(yè)幾乎都處于產(chǎn)業(yè)鏈的底部，小而不強(qiáng)，沒有塑造出自己的品牌，這種狀況，短時(shí)間內(nèi)難以改變。他疾呼，國內(nèi)PPE企業(yè)要盡快轉(zhuǎn)型。
李運(yùn)楊認(rèn)為，國內(nèi)企業(yè)必須向技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變。他分析，國內(nèi)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)大都是中小企業(yè)，有的還是微型企業(yè)，想站在科技的前沿幾乎是不可能的，只能走“專、精、特、新”之路。這些企業(yè)可以在學(xué)習(xí)引進(jìn)國外技術(shù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)消化吸收，進(jìn)行再創(chuàng)新，同時(shí)應(yīng)不斷推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造。在總結(jié)了多年與國際大公司打交道的經(jīng)驗(yàn)之后，李運(yùn)楊認(rèn)為，我國防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)用戶的服務(wù)不足，是明顯的短板，因此，必須向服務(wù)型制造企業(yè)轉(zhuǎn)變。他介紹，美國3M公司等國際知名公司，其服務(wù)工作是十分值得我國企業(yè)學(xué)習(xí)的。他還提出，我國企業(yè)必須向內(nèi)外銷企業(yè)轉(zhuǎn)變，全部依靠外銷的模式，已經(jīng)有了教訓(xùn)。內(nèi)銷，也要學(xué)習(xí)借鑒外方的管理方法和銷售方式，更好地開拓國內(nèi)市場。
汪萬起曾經(jīng)長期擔(dān)任《中國個(gè)體防護(hù)裝備》雜志負(fù)責(zé)人，對(duì)這些年來我國防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)的變化比較了解。他指出，國內(nèi)勞動(dòng)防護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須突破創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、人才和誠信4大制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，才能實(shí)現(xiàn)大的跨越。對(duì)于一些小企業(yè)，可以搞集成創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新。在完善企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的工作中，可以建立企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)實(shí)踐后逐步上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。他還提醒企業(yè)注意培養(yǎng)能夠參與標(biāo)準(zhǔn)制定的人才，了解新產(chǎn)品鑒定等方面的常識(shí)，以利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
是協(xié)會(huì)大展身手的時(shí)候了
4月22日，一批業(yè)內(nèi)人士聚集上海，參加中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)第四屆個(gè)體防護(hù)專業(yè)委員會(huì)換屆會(huì)。頗有意味的是，這一屆專業(yè)委員會(huì)的接續(xù)，竟與上一屆隔了17年之久。幾位第三屆老委員相見，幾多感慨。
為什么會(huì)出現(xiàn)這么長的換屆時(shí)間？市場化的勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的協(xié)會(huì)有著怎樣的關(guān)系？到會(huì)的一些專家鉤沉釋疑，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)委員會(huì)今后的工作發(fā)表看法并提出建議。
“休眠”后，再起步逢天時(shí)
其實(shí)，該專業(yè)委員會(huì)是我國職業(yè)健康領(lǐng)域第一家專業(yè)從事個(gè)體防護(hù)的全國性社會(huì)團(tuán)體，其前身是原中國勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)個(gè)體防護(hù)專業(yè)委員會(huì)，成立于1986年。該專業(yè)委員會(huì)成立后掛靠在上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所（原上海市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所）。1995年，第三屆專業(yè)委員會(huì)經(jīng)選舉產(chǎn)生。
前三屆專業(yè)委員會(huì)，在完善組織建設(shè)、開展學(xué)術(shù)交流和國際交往、組織技術(shù)培訓(xùn)和科技評(píng)獎(jiǎng)等方面做了大量工作。如先后設(shè)立了頭部防護(hù)、呼吸道防護(hù)、眼部防護(hù)、耳朵防護(hù)、防護(hù)服、手和足防護(hù)、防墜落等7個(gè)學(xué)組，接待中日勞動(dòng)保護(hù)訪華船、為防護(hù)用品生產(chǎn)廠家開辦技術(shù)講座和培訓(xùn)、組織評(píng)獎(jiǎng)，等等。
但是，1998年后，隨著國家機(jī)構(gòu)調(diào)整，受人員、體制和職能變化等因素的影響，該專業(yè)委員會(huì)一直未能正常開展工作。國家安監(jiān)總局成立職業(yè)安全健康監(jiān)管部門后，各方面條件成熟，該專業(yè)委員會(huì)的接續(xù)被提上了日程。
記者在換屆會(huì)上了解到，第四屆個(gè)體防護(hù)專業(yè)委員會(huì)有了專職的工作人員，其掛靠單位上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所的領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人都表示，要積極主動(dòng)開展工作，不負(fù)業(yè)內(nèi)眾望。
這一屆個(gè)體防護(hù)專業(yè)委員會(huì)的50位委員中，有防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理等25人，高校和科研院所的專家教授10人，檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的高工5人，還有政府監(jiān)管部門的官員和使用防護(hù)用品的大企業(yè)代表等，涵蓋了與勞動(dòng)防護(hù)有關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域。
該專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示，目前需要開展的工作很多，他們將順勢(shì)借力，廣為聯(lián)絡(luò)，努力為企業(yè)做好服務(wù)工作，為產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展搭建平臺(tái)。
展身手，進(jìn)市場重服務(wù)
除了該專業(yè)委員會(huì)，我國還有其他一些涉及勞動(dòng)防護(hù)的專業(yè)委員會(huì)，其中影響力較大的有兩家。一家是2009年成立的中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)勞動(dòng)防護(hù)專業(yè)委員會(huì)。該專業(yè)委員會(huì)也有一段演變歷史：因原中國勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)個(gè)體防護(hù)專業(yè)委員會(huì)偏重于學(xué)術(shù)性，1993年，原勞動(dòng)部又成立了中國勞動(dòng)保護(hù)工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)，會(huì)長是時(shí)任原勞動(dòng)部副部長的李沛瑤。該協(xié)會(huì)曾經(jīng)組織舉辦了三屆全國安全生產(chǎn)與防護(hù)裝備展覽會(huì)，1998年后也因?yàn)闄C(jī)構(gòu)變動(dòng)而鮮有活動(dòng)，名存實(shí)亡。
2008年，承襲中國勞動(dòng)保護(hù)工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)在民政部的社團(tuán)登記，中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)成立了，原中國勞動(dòng)保護(hù)工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員自動(dòng)轉(zhuǎn)為中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的會(huì)員，當(dāng)然，中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的工作范圍大大拓寬了。
中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)勞動(dòng)防護(hù)專業(yè)委員會(huì)成立后，掛靠在中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院，其秘書長由國家特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心主任擔(dān)任，該專業(yè)委員會(huì)的背景和擁有的專業(yè)技術(shù)資源等不可小覷。
該專業(yè)委員會(huì)成立后，積極參與制定有關(guān)防塵口罩的地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在沈陽和大連召開勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)銷單位新標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹會(huì)。目前，該專業(yè)委員會(huì)正積極籌辦建立勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品展示中心。
另一家是中國紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)之下的安全健康防護(hù)用品委員會(huì)，成立于1989年。該委員會(huì)的工作一直在有序進(jìn)行，其成員大都是勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)銷單位。由中國紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)及安全健康防護(hù)用品委員會(huì)主辦的每年兩屆的勞動(dòng)防護(hù)用品交易會(huì)，至今年4月已經(jīng)舉辦了84屆。
近年來，該委員會(huì)拓展服務(wù)領(lǐng)域，也吸引了很多生產(chǎn)企業(yè)。如由該委員會(huì)牽頭主辦的勞動(dòng)防護(hù)行業(yè)企業(yè)家沙龍，已舉辦了9屆，發(fā)布了安全帽、安全防護(hù)鞋、呼吸防護(hù)用品等一系列防護(hù)用品的市場發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查報(bào)告等，在業(yè)內(nèi)有了較多的話語權(quán)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了一定作用。
有專家指出，在勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，出現(xiàn)多家相似而又有所區(qū)別的協(xié)會(huì)，是一件大好事。他們之間既可以依據(jù)自身特點(diǎn)開展工作，又可以互相競爭、合作。
專家特別強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)業(yè)是高度市場化的，相關(guān)協(xié)會(huì)的工作也要順應(yīng)市場，淡化官方色彩，樹立服務(wù)理念，依靠向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來獲得會(huì)員的認(rèn)可，求得生存發(fā)展。
武漢安全環(huán)保研究院一名專家指出，國家對(duì)職業(yè)安全健康包括勞動(dòng)防護(hù)工作的監(jiān)管力度會(huì)越來越大，許多想做大做強(qiáng)的防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，渴望從專業(yè)的協(xié)會(huì)那里獲得信息和服務(wù)。
近年來，由于相關(guān)協(xié)會(huì)的缺位和服務(wù)的不到位，科技創(chuàng)新和行業(yè)自律等工作未能及時(shí)得到推進(jìn)和深化，已經(jīng)給這個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了損失，這是十分令人遺憾的。
更多的專家認(rèn)為，現(xiàn)在是協(xié)會(huì)大展身手的時(shí)候了。
杜塞爾多夫式的展覽會(huì)何時(shí)在中國出現(xiàn)？
說到勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有一個(gè)話題很難繞開，那就是在流通領(lǐng)域中出現(xiàn)的防護(hù)用品展覽會(huì)（交易會(huì)）。打開中國勞保網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站，會(huì)看到一長串的展覽會(huì)預(yù)告，還有許多已閉幕展覽會(huì)的消息。
很多專家指出，近年來，我國舉辦的防護(hù)用品展覽會(huì)過多過濫。許多參展商和專業(yè)人士發(fā)問：杜塞爾多夫式的防護(hù)用品展覽會(huì)何時(shí)在中國出現(xiàn)？
“早市”有變化，
紗布口罩不見了
杜塞爾多夫工業(yè)安全及健康展覽會(huì)是德國1954年開始舉辦的，每2年舉辦1屆，因其展覽面積大、參展商和觀眾多、輻射面廣而成為全世界最大的專業(yè)展覽會(huì)。我國生產(chǎn)的安全鞋、安全帽和防護(hù)服等產(chǎn)品也越來越多地出現(xiàn)在這個(gè)展覽會(huì)上。
到目前為止，國內(nèi)還沒有一家展覽會(huì)可以與之相媲美。業(yè)內(nèi)人士期待我國出現(xiàn)杜塞爾多夫式的防護(hù)用品展覽會(huì)，心情可以理解，但差距不容忽視。
今年4月24日至26日，第84屆中國勞動(dòng)保護(hù)用品交易會(huì)在上海光大會(huì)展中心舉辦。4月23日6時(shí)，記者來到光大會(huì)展中心門前，再次看到了防護(hù)用品“早市一條街”。
2004年，記者曾經(jīng)在第69屆中國勞動(dòng)保護(hù)用品交易會(huì)舉辦地天津展覽館的院內(nèi)，看到了類似的場景。后來得知，這種現(xiàn)象已經(jīng)延續(xù)多年了。8年后的今天，還有一些防護(hù)用品生產(chǎn)廠家為了免交進(jìn)館參展的費(fèi)用，繼續(xù)在展館外面“練攤兒”。一條近200米長的“早市一條街”，顯示出這個(gè)行業(yè)弱小和落后的一面。
記者在“早市”上也發(fā)現(xiàn)了一些變化。如，幾毛錢一只的紗布口罩、劣質(zhì)的“301”款式的防塵口罩不見了。價(jià)格便宜的安全帽只在兩個(gè)攤位上有，而且只有三頂。使用劣質(zhì)再生布做成的防護(hù)服也不多見了。
有關(guān)專家認(rèn)為，“早市”出現(xiàn)的些許變化，也從一個(gè)側(cè)面反映了國家加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管后的效果。但是，廉價(jià)防護(hù)用品或劣質(zhì)產(chǎn)品依然有市場，“早市”還有生命力，說明在勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)采購和使用勞動(dòng)防護(hù)用品等方面，問題依然很多。
專家指出，在這樣的背景下，寄望中國出現(xiàn)杜塞爾多夫式的防護(hù)用品展覽會(huì)，顯然為時(shí)過早。
聚人氣樹品牌，
沖浪國際待有時(shí)
中國勞動(dòng)保護(hù)用品交易會(huì)，于上世紀(jì)60年代開始舉辦，至今已舉辦了84屆，每年舉辦2屆。這個(gè)交易會(huì)，經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的演變，實(shí)現(xiàn)了由商業(yè)部主辦到由中國紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)主辦的轉(zhuǎn)變。
第84屆中國勞動(dòng)保護(hù)用品交易會(huì)，有近600家生產(chǎn)經(jīng)營單位參加。該交易會(huì)的人氣較旺，吸引了眾多生產(chǎn)經(jīng)營者，包括小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶等，這也是“早市”一直追隨這個(gè)交易會(huì)的主要原因。
中國國際安全生產(chǎn)及職業(yè)健康展覽會(huì)，由國家安監(jiān)總局主辦，下屬的國際交流合作中心承辦。該展覽會(huì)每2年在北京舉辦1屆。
由于提高了參展商的入場門檻、要求參展的特種防護(hù)用品具有安全標(biāo)志，這個(gè)展覽會(huì)吸引了較多國際品牌生產(chǎn)商和國內(nèi)規(guī)模企業(yè)參展，前來參觀的官員、企業(yè)干部和科研人員較多。2010年舉辦的第5屆中國國際安全生產(chǎn)及職業(yè)健康展覽會(huì)，有34.4％的參展商來自海外。
國內(nèi)還有很多行業(yè)協(xié)會(huì)或地區(qū)主辦的不同類型的防護(hù)用品展銷會(huì)，有的連續(xù)辦了多年，有一定的市場。但是，也有一些展覽會(huì)組織者看到了防護(hù)用品市場發(fā)展的前景，想在這塊大蛋糕上切一塊，但因?qū)I(yè)知識(shí)和人才缺乏，服務(wù)工作不到位而難以做大。展覽會(huì)多、信息不對(duì)稱，導(dǎo)致一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)面對(duì)各類展覽會(huì)的邀請(qǐng)頗為困惑，有的企業(yè)疲于奔赴展覽會(huì)，付出了無謂的代價(jià)。
那么，有了兩個(gè)規(guī)模較大、又有一定影響力的專業(yè)展覽會(huì)，我國展覽會(huì)的前景有可能發(fā)生變化嗎？
業(yè)內(nèi)知名人士劉鉅源就此發(fā)表了看法。劉鉅源是職安健集團(tuán)（即廣州市勞保用品有限公司）董事長，是中國勞動(dòng)保護(hù)用品交易會(huì)連續(xù)多年的參與者，并連續(xù)參加了5屆中國國際安全生產(chǎn)及職業(yè)健康展覽會(huì)。劉鉅源認(rèn)為，兩個(gè)展覽會(huì)都有了較大的發(fā)展，處于量變到質(zhì)變的過程中，但兩個(gè)展覽會(huì)的組織者目前都沒有足夠的能力來整合防護(hù)產(chǎn)業(yè)的所有產(chǎn)業(yè)鏈條。
劉鉅源還指出，兩個(gè)展覽會(huì)要進(jìn)一步聚集人氣，樹立品牌，中國的展覽會(huì)要走向國際，還有待時(shí)日，但是，曙光似乎已經(jīng)可以看到了。
記者在網(wǎng)上看到了這樣一條消息：美國Frost & Sullivan公司一份研究報(bào)告稱，2008年，中國個(gè)人防護(hù)用品(PPE)市場規(guī)模達(dá)到近91億美元，預(yù)計(jì)2014年將超過200億美元。中國PPE市場的潛力之大，是業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)可的。
杜塞爾多夫式的防護(hù)用品展覽會(huì)或許在不久的將來就會(huì)出現(xiàn)。
