近年來(lái)，我國(guó)地震、洪澇、“流感”等重大自然災(zāi)害和疫情頻發(fā)，不僅造成生命財(cái)產(chǎn)巨大損失，而且嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局產(chǎn)生重大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等造成的經(jīng)濟(jì)損失約6500億元，相當(dāng)于GDP的6%。規(guī)劃建設(shè)緊急救援物資產(chǎn)業(yè)基地，已成為加強(qiáng)和推進(jìn)救援保障能力的必要選擇。按照中央關(guān)于“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)”的相關(guān)意見(jiàn)，今后一段時(shí)間，吳忠市紅寺堡區(qū)將搶抓自治區(qū)打造“黃河善谷”、建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，充分依托得天獨(dú)厚的地理、交通、空域等優(yōu)勢(shì)條件，以謀劃建設(shè)國(guó)家緊急救援防災(zāi)減災(zāi)物資生產(chǎn)儲(chǔ)備基地為崛起的路徑和優(yōu)勢(shì)，積極填補(bǔ)寧夏乃至全國(guó)緊急救援防災(zāi)減災(zāi)物資生產(chǎn)儲(chǔ)備的空檔，為我國(guó)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系和社會(huì)管理機(jī)制做出有益探索和積極貢獻(xiàn)。

(一)打造寧夏“黃河善谷”慈善理念創(chuàng)新平臺(tái)和慈善產(chǎn)業(yè)集中示范區(qū)。“黃河善谷”慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，開(kāi)啟了從慈善“輸血”到產(chǎn)業(yè)“造血”的創(chuàng)新發(fā)展之路。我們將結(jié)合寧夏相關(guān)政策，充分發(fā)揮“黃河善谷”核心區(qū)、慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)祥地的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)稅、金融等項(xiàng)目支持，努力打造寧夏慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念創(chuàng)新平臺(tái)和慈善產(chǎn)業(yè)集中示范區(qū)。

(二)打造中國(guó)西部乃至阿拉伯國(guó)家地區(qū)清真食品、穆斯林用品配送和出口基地。按照國(guó)家救災(zāi)物資產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以基地為載體，引進(jìn)與緊急救援相關(guān)的多行業(yè)配套生產(chǎn)企業(yè)，并建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備物流機(jī)制和救災(zāi)應(yīng)急物流體系，確保救援物資準(zhǔn)確有效地輸送至災(zāi)區(qū)，達(dá)到基本滿足各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和運(yùn)行保障需要。

(三)打造寧夏面向中國(guó)西部地區(qū)應(yīng)急救援綜合防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)基地。結(jié)合中國(guó)西部備災(zāi)、救災(zāi)實(shí)際情況和目標(biāo)要求，規(guī)劃建設(shè)省區(qū)級(jí)緊急救援培訓(xùn)指揮中心、貨運(yùn)配送中心和緊急救援急救康復(fù)區(qū)等“五區(qū)兩中心”，并建設(shè)實(shí)景模擬基地和實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)基本滿足各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、應(yīng)急管理和救援運(yùn)行保障需要。通過(guò)對(duì)技術(shù)人員的分類分層次定向培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)規(guī)模化、科學(xué)化和園區(qū)化，形成布局合理、種類齊全、規(guī)模適度、管理科學(xué)、調(diào)撥有序、保障有力的建設(shè)格局。

(四)打造國(guó)家級(jí)能源化工基地企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)和緊急救援物資儲(chǔ)備基地。針對(duì)能源化工基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在諸多重大危險(xiǎn)源的高危行業(yè)特點(diǎn)，擬建產(chǎn)業(yè)基地將作為服務(wù)國(guó)家級(jí)能源化工基地安全生產(chǎn)和消防保衛(wèi)的后勤保障，建立綜合性培訓(xùn)體系，完善消防救援機(jī)制和人才隊(duì)伍，實(shí)施救援專業(yè)產(chǎn)品日用化、大眾化、多功能化的多領(lǐng)域應(yīng)用和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展戰(zhàn)略，努力為能源化工基地緊急救援、應(yīng)急管理和科學(xué)、安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)、人力支撐。

(五)打造寧夏緊急救援物資輸配中心。紅寺堡區(qū)各類交通運(yùn)輸“大動(dòng)脈”貫穿境內(nèi)。我們將以現(xiàn)代救援技術(shù)裝備制造、生產(chǎn)和產(chǎn)品營(yíng)銷、物流為主線，加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)的統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施和有序協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建寧夏境內(nèi)集研發(fā)、生產(chǎn)、產(chǎn)品、營(yíng)銷、貿(mào)易、中介、培訓(xùn)、物流“一體化”的緊急救援物資產(chǎn)業(yè)基地和物流輸配中心。