日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《消防工作考核辦法》(國辦發(fā)﹝2013﹞16號,以下簡稱《考核辦法》),首次提出要每年對省級政府消防工作進(jìn)行考核?!犊己宿k法》是從體制、機(jī)制建設(shè)上對政府、部門落實消防安全責(zé)任的科學(xué)總結(jié)和豐富完善,是當(dāng)前和今后一個時期推動消防事業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。貫徹落實好《考核辦法》,對于建立健全政府消防工作考核評價體系,全面推動落實消防安全責(zé)任制,構(gòu)建社會化消防工作格局,從根本上改善我國消防安全環(huán)境,保障消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重大意義。
《考核辦法》共12條,分別明確了考核原則、對象、方式、等級和結(jié)果運用、責(zé)任追究等具體要求,并從火災(zāi)預(yù)防、消防安全基礎(chǔ)、消防安全責(zé)任三個方面分解細(xì)化了16個大項、48個小項考核計分內(nèi)容。其中,火災(zāi)預(yù)防部分,包括消防安全源頭管控、火災(zāi)隱患排查整治、火災(zāi)高危單位監(jiān)管、建筑工地和建筑材料消防管理、消防教育培訓(xùn)等五個方面內(nèi)容;消防安全基礎(chǔ)部分,包括消防法律法規(guī)體系、消防科研和信息化、公共消防設(shè)施、多種形式消防隊伍、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、滅火應(yīng)急救援等六個方面內(nèi)容;消防安全責(zé)任部分,包括政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任、經(jīng)費保障和責(zé)任追究等五個方面內(nèi)容。
根據(jù)《考核辦法》規(guī)定,考核工作由公安部牽頭,會同中央綜治辦、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、安全監(jiān)管總局組成考核組,每年4月底前對各省級政府上一年度消防工作完成情況進(jìn)行實地考核??己朔譃閮?yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,考核得分90分以上為優(yōu)秀,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格。每發(fā)生一起重大亡人火災(zāi)責(zé)任事故扣20分,不得評為“優(yōu)秀”等級;發(fā)生特別重大亡人火災(zāi)責(zé)任事故直接認(rèn)定為“不合格”。
考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,由公安部向省級政府和有關(guān)部門通報,考核結(jié)果優(yōu)秀的予以表揚(yáng),有關(guān)部門在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮??己私Y(jié)果為不合格的省級政府,應(yīng)在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi),提出整改措施,向國務(wù)院作出書面報告。經(jīng)國務(wù)院審定后的考核結(jié)果,交中央干部主管部門,作為對各省級政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
國務(wù)院辦公廳要求,各省、自治區(qū)、直轄市政府應(yīng)根據(jù)《消防工作考核辦法》,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,對本行政區(qū)域內(nèi)各級政府消防工作進(jìn)行考核。