這不是交通事故，而是?；方煌ㄊ鹿侍幹脤?shí)戰(zhàn)演習(xí)。12月3日，江西省政府召開全省應(yīng)急救援工作推進(jìn)會，檢驗(yàn)2011至2013三年應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)成效，縱深推進(jìn)全省應(yīng)急救援工作。

災(zāi)害事故多發(fā)催生應(yīng)急救援隊(duì)伍

江西省水域總面積3593平方公里；年平均降雨量1600毫米；全省鐵路運(yùn)營總里程3000公里；高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里；煙花鞭炮企業(yè)1400余家，生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)14000余家。

“近年來通過深化治理、強(qiáng)化監(jiān)管，消防安全形勢有所好轉(zhuǎn)，重特大事故得到遏制，但仍處于各類災(zāi)害事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期。”江西省消防總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

2010年8月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托公安消防隊(duì)伍組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的通知》，拉開全省綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的序幕。

3年間，全省省、市、縣三級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍全部組建掛牌。成立由消防、醫(yī)務(wù)、地震專家200人組成的省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。相繼組建了南昌、九江、贛州、宜春、上饒5個消防特勤搜救犬隊(duì)。各地還通過征招合同制消防員等形式，發(fā)展非現(xiàn)役制專職應(yīng)急救援力量842人。

健全機(jī)制協(xié)同聯(lián)動提供強(qiáng)力保障

江西省以機(jī)制建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，建立應(yīng)急救援指揮體系，為綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。

2010年11月1日，江西省政府第42次常務(wù)會議研究成立省綜合應(yīng)急救援指揮部，由分管應(yīng)急管理工作的常務(wù)副省長任總指揮，省財(cái)政廳等14個廳（局）負(fù)責(zé)人為成員。指揮部在省應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與其他24個專項(xiàng)應(yīng)急指揮部并列，日常工作由省政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)。2011年11月，成立由24名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的綜合應(yīng)急救援指揮部專家組，初步建立“政府統(tǒng)一指揮、消防現(xiàn)場救援、聯(lián)動單位協(xié)同、專家技術(shù)支持”的應(yīng)急救援作戰(zhàn)指揮體系。

江西省各市、縣兩級均成立了綜合應(yīng)急救援指揮部，將各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍納入綜合應(yīng)急救援統(tǒng)一調(diào)度、作戰(zhàn)、訓(xùn)練體系。并通過與相關(guān)單位簽訂協(xié)議，建立起了共用應(yīng)急救援物資裝備儲備、供應(yīng)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。

以消防部隊(duì)滅火救援指揮系統(tǒng)為依托，江西省按照“聯(lián)得上、聽得清、看得到”的要求，全力加強(qiáng)省、市、縣三級應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，與政府應(yīng)急平臺實(shí)現(xiàn)無縫對接。目前，南昌、景德鎮(zhèn)、新余、鷹潭、贛州、宜春、撫州7個設(shè)區(qū)市和南昌縣、豐城市等43個縣（市）完成本級綜合應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)任務(wù)。

加強(qiáng)裝備建設(shè)提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

江西省政府于2010年啟動本級的綜合應(yīng)急救援指揮中心、訓(xùn)練基地和物資裝備儲備庫建設(shè)。

其中應(yīng)急救援指揮中心為新建項(xiàng)目，概算投資1.57億元；訓(xùn)練基地依托江西總隊(duì)培訓(xùn)基地改擴(kuò)建而成，現(xiàn)已按期建成并投入使用；省級常用應(yīng)急救援物資裝備儲備庫概算投資1.3億元，所需100畝建設(shè)用地紅線已經(jīng)劃定，現(xiàn)已進(jìn)入報(bào)批程序。

江西各地將訓(xùn)練基地和物資裝備儲備基地作為應(yīng)急救援的重要支撐保障和配套工程全力推進(jìn)。萍鄉(xiāng)、鷹潭兩市應(yīng)急救援訓(xùn)練基地已建成；南昌、九江、贛州、景德鎮(zhèn)四市物資裝備保障基地相繼建成。景德鎮(zhèn)市應(yīng)急救援訓(xùn)練基地開工建設(shè)，新余市已落實(shí)建設(shè)用地和2400萬元資金，贛州、吉安、上饒、撫州市已落實(shí)建設(shè)用地。上饒市常用應(yīng)急救援物資裝備保障基地建設(shè)主體已完工。

裝備是構(gòu)成隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容。按照“基本裝備配足，特勤裝備配齊，重點(diǎn)地區(qū)配強(qiáng)”的要求，2009年以來，各地共投入3.7億元購置滅火救援車輛283輛、移動通信指揮車10輛、搶險(xiǎn)救援裝備16萬件（套）。

鑄造鐵軍適應(yīng)應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)需要

江西省消防部隊(duì)主動適應(yīng)各類災(zāi)害事故綜合應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)需要，加快隊(duì)伍職能和訓(xùn)練方式轉(zhuǎn)變。

江西總隊(duì)結(jié)合全省災(zāi)害事故特點(diǎn)，完成了高層、地下和古建筑、人員密集場所等12類場所和物質(zhì)火災(zāi)滅火救援預(yù)案，以及地震災(zāi)害等8類災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案編制。有重點(diǎn)地組織進(jìn)行大跨度大空間建筑、石油化工等場所滅火救援演練80余次，以市、縣兩級政府名義組織綜合性演練246次。

3年來，江西消防部隊(duì)采取集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、異地輪崗學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等形式，不斷增強(qiáng)消防部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。3年來共接警出動3.42萬次，出動消防車4.9萬輛次、警力32.1萬人次，搶救被困人員1.75萬人，疏散群眾7.9萬人，江西總隊(duì)連續(xù)三年被公安部消防局評為“全國戰(zhàn)訓(xùn)工作先進(jìn)單位”。（