1 、引言
2012年8月26日凌晨2時(shí)許,陜西省延安市境內(nèi)的包茂高速公路安塞服務(wù)區(qū)南出口處發(fā)生一起特大交通事故,一輛雙層臥鋪客車(chē)和一輛甲醇運(yùn)輸罐車(chē)追尾,并致兩車(chē)起火,經(jīng)確認(rèn),事故共造成36人死亡。該起特大交通事故讓人痛心疾首,據(jù)報(bào)道,近18個(gè)月來(lái)全國(guó)至少發(fā)生7起雙層臥鋪客車(chē)事故,多達(dá)140人遇難。交通部門(mén)統(tǒng)計(jì)中國(guó)目前的運(yùn)營(yíng)類(lèi)臥鋪客車(chē)保有量約3萬(wàn)輛(客位100萬(wàn)個(gè)),運(yùn)營(yíng)路線(xiàn)5000多條,運(yùn)營(yíng)里程大多在400-800公里以上,主要承擔(dān)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途客運(yùn)和部分國(guó)際道路運(yùn)輸,服務(wù)范圍覆蓋全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市?;仡櫷甑膱?bào)道,筆者發(fā)現(xiàn)臥鋪客車(chē)事故接連不斷,臥鋪客車(chē)車(chē)禍時(shí)間多數(shù)是凌晨,地點(diǎn)多是高速公路。下表為短短兩年內(nèi)影響較大交通事故。
近年來(lái)我國(guó)臥鋪客車(chē)交通事故時(shí)間 事故地點(diǎn) 原因 傷亡情況 2011年3月16日凌晨 山西臨汾高速公路 兩車(chē)相撞 12人死亡 2011年7月2日凌晨 山西晉中高速公路 墜溝 9人死亡、21人受傷 2011年7月4日凌晨 山西太原高速公路 客車(chē)發(fā)生事故 2人死亡 2011年7月22日凌晨 河南信陽(yáng)高速公路 起火 41人死亡 2012年6月20日凌晨 福建寧德高速公路 墜入山谷 17人死亡、28人受傷 2012年8月26日凌晨 陜西延安高速公路 臥鋪客車(chē)與大型油罐車(chē)追尾 36傷亡,3人重傷 2012年8月30日凌晨 云南境內(nèi)高速公路 車(chē)輛撞斷大橋護(hù)欄 9人遇難,36人受傷
臥鋪客車(chē)事故的發(fā)生,導(dǎo)致大量人員傷亡,不僅影響公路正常運(yùn)輸,而且也引起社會(huì)的嚴(yán)重不安,造成的經(jīng)濟(jì)損失也是巨大的。因此,一旦發(fā)生事故,必須及時(shí)采取積極措施。迅速組織搶救復(fù)舊,盡量減少損失和不良后果。《消防法》已明確規(guī)定了公安消防部隊(duì)參加應(yīng)急救援的職責(zé)和地位;《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2006]15號(hào))要求:公安消防部隊(duì)在地方各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,要積極參加或參與包括撲救火災(zāi)在內(nèi)的19項(xiàng)社會(huì)應(yīng)急救援任務(wù)?!秷?zhí)勤戰(zhàn)斗條令》也明確規(guī)定了消防部隊(duì)承擔(dān)道路交通事故救援的職責(zé)。因此,消防部隊(duì)參與臥鋪客車(chē)事故的救援已義不容辭。在新的形勢(shì)下,探討臥鋪客車(chē)事故救援問(wèn)題,對(duì)于完善消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援體系,提高處置此類(lèi)事故的能力具有重要的意義。
2 、臥鋪客車(chē)交通事故滅火救援面臨的問(wèn)題
2.1臥鋪客車(chē)事故發(fā)生的原因
1、 人員的原因
思想麻痹、違章操作、疲勞駕駛是客車(chē)事故的主要原因。根據(jù)交通部門(mén)反映,駕駛員安全意識(shí)不強(qiáng),超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、帶故障駕駛等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,是客車(chē)交通事故的頭號(hào)殺手。
2、 車(chē)輛的原因
臥鋪客車(chē)車(chē)型重心高、過(guò)道窄、易燃物多,易發(fā)事故,一旦出事,損失往往非常慘重。實(shí)際上,適用長(zhǎng)距離旅行的臥鋪客車(chē)是我國(guó)特有的車(chē)型,在國(guó)外沒(méi)有這種車(chē)型。
此外,還有氣候原因、性能不良、帶障行駛、居民交通安全意識(shí)淡薄、車(chē)廂內(nèi)失火及車(chē)體內(nèi)有毒化學(xué)物質(zhì)泄漏等原因造成的車(chē)禍。
2.2臥鋪客車(chē)事故的特點(diǎn)
(1)、接警后消防隊(duì)到場(chǎng)所需時(shí)間長(zhǎng)。
由于臥鋪客車(chē)一般都行駛在高速公路上,消防隊(duì)接警后必須通過(guò)收費(fèi)站才能進(jìn)入高速公路,收費(fèi)站大部份都在城郊,這樣導(dǎo)致消防隊(duì)從接警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間較長(zhǎng),很有可能導(dǎo)致災(zāi)害事故的進(jìn)一步惡化,消防隊(duì)到場(chǎng)后失去救援的最佳時(shí)機(jī)。
(2)、人員傷亡重,損失大。
由于臥鋪客車(chē)一般乘坐人員過(guò)多,加之車(chē)速快,一旦發(fā)生事故,很多車(chē)內(nèi)人員根本無(wú)法自行逃生,會(huì)直接導(dǎo)致臥鋪客車(chē)內(nèi)的司機(jī)和乘客傷亡,同時(shí)燒毀車(chē)輛和物品,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。