隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn)，消防部隊(duì)職能不斷拓展，新修訂的《消防法》明確了“以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”職責(zé)。面對(duì)日益復(fù)雜的災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)和嚴(yán)峻的應(yīng)急救援形勢(shì)，全國消防員每年平均犧牲人數(shù)在30人以上，而且逐年上升，從湖南衡陽“11•3”火災(zāi)20名消防員犧牲到近期浙江杭州“1•1”火災(zāi)3名消防員遇難，血的教訓(xùn)一次次告誡我們，加強(qiáng)安全管理，在圓滿完成滅火救援任務(wù)、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，最大限度地確保消防員自身安全已刻不容緩。常言道“安全是個(gè)筐，成績往里裝;一旦出了事，什么都泡湯”，形象生動(dòng)地道出了安全管理工作的重要性。筆者結(jié)合自己的工作實(shí)際，就如何做好滅火戰(zhàn)斗救援中的安全管理工作談一些淺見。

1　　抓好“三個(gè)結(jié)合”，全面加強(qiáng)和改進(jìn)滅火搶險(xiǎn)救援工作

1.1　加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)理論和實(shí)戰(zhàn)指揮的有機(jī)結(jié)合。公安消防部隊(duì)實(shí)施滅火搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的快速性、多樣性、協(xié)調(diào)性，要求各級(jí)指揮員、戰(zhàn)斗員必須努力學(xué)習(xí)滅火搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高自身的專業(yè)知識(shí)和指揮水平。要下大氣力抓好消防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、消防法規(guī)、滅火救援基礎(chǔ)工作、消防裝備、建筑防火常識(shí)和固定消防設(shè)施、滅火搶險(xiǎn)救援行動(dòng)、滅火應(yīng)用計(jì)算、各類火災(zāi)撲救行動(dòng)等專業(yè)理論的學(xué)習(xí)，高度重視滅火組織指揮體系的建立與完善。滅火組織指揮涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，貫穿于從滅火出動(dòng)到滅火戰(zhàn)斗的全過程，直接關(guān)系到人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的多少和滅火撲救的成敗，必須建立和完善組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)，規(guī)范組織程序和方法。凡重大火災(zāi)或?yàn)?zāi)害事故，作戰(zhàn)、通訊、供水等戰(zhàn)訓(xùn)干部必須隨火場(chǎng)總指揮一同出警，以有效地實(shí)施戰(zhàn)斗意圖和行動(dòng)方案，確保不間斷地實(shí)施組織指揮，最大限度地減少人員的傷亡，保證國家和公民財(cái)產(chǎn)的安全。

1.2　加強(qiáng)裝備配備和訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)人與裝備的有機(jī)結(jié)合。滅火救援技術(shù)裝備的配置是推進(jìn)消防部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，保障完成急、難、險(xiǎn)、重等滅火救援任務(wù)的基礎(chǔ)工程，必須從保證執(zhí)勤滅火的需要出發(fā)，按照輕重緩急，分階段、分步驟加強(qiáng)滅火救援技術(shù)裝備建設(shè)。要根據(jù)現(xiàn)代火災(zāi)和滅火救援工作的需要，積極爭(zhēng)取業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)滅火器材、特勤器材裝備投入的比例，特別要優(yōu)先配備急需的化學(xué)偵檢、防毒搶險(xiǎn)和個(gè)人防護(hù)、洗消裝備，在技術(shù)裝備上要盡快適應(yīng)新時(shí)期部隊(duì)所擔(dān)負(fù)任務(wù)的迫切需要。要立足現(xiàn)有裝備，通過適應(yīng)性訓(xùn)練、心理訓(xùn)練和模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等，使消防指揮員、戰(zhàn)斗員進(jìn)一步了解和掌握各種車輛裝備器材的工作原理和性能，達(dá)到熟練操作使用的目的。同時(shí)加強(qiáng)車輛裝備的維護(hù)保養(yǎng)，確保時(shí)刻處于完好狀態(tài)，確保關(guān)鍵時(shí)刻完整好用。

1.3　積極推進(jìn)戰(zhàn)訓(xùn)改革，實(shí)現(xiàn)“訓(xùn)練”與“實(shí)戰(zhàn)”的最大結(jié)合。堅(jiān)持“練為戰(zhàn)”指導(dǎo)思想，火場(chǎng)需要什么，就訓(xùn)練什么。要更新觀念，樹立科學(xué)的訓(xùn)練觀，把操場(chǎng)訓(xùn)練和現(xiàn)場(chǎng)演練有機(jī)地結(jié)合，要突出基地訓(xùn)練;把單兵訓(xùn)練和戰(zhàn)斗班(小組)訓(xùn)練有機(jī)地結(jié)合，要突出組合訓(xùn)練;把技能訓(xùn)練和應(yīng)用性訓(xùn)練有機(jī)地結(jié)合，要突出應(yīng)實(shí)性訓(xùn)練。要轉(zhuǎn)變觀念，從撲救常規(guī)火災(zāi)向撲救大型現(xiàn)代火災(zāi)轉(zhuǎn)變，不管什么訓(xùn)練都要貼近實(shí)戰(zhàn)，如在滅火救援中如何進(jìn)行偵察、如何進(jìn)行破拆、如何選擇救人方法和途徑、如何設(shè)置水槍陣地、如何觀察建筑物是否倒塌、如何避免爆炸或中毒等，通過訓(xùn)練不斷提高官兵的綜合素質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力。

2　　確保“三個(gè)到位”，切實(shí)加強(qiáng)滅火救援過程中安全管理

滅火搶險(xiǎn)救援行動(dòng)往往伴隨著濃煙、有毒、爆炸、建筑倒塌等危險(xiǎn)性，只憑敢沖敢上、舍生忘死的精神，沒有良好的裝備、正確的戰(zhàn)術(shù)作保證，防護(hù)措施不得力、處置方法不當(dāng)，會(huì)對(duì)消防指戰(zhàn)員的人身安全和車輛裝備構(gòu)成極大的威脅。因此，必須做到準(zhǔn)備到位、措施到位、指揮到位、戰(zhàn)術(shù)到位，以保證各項(xiàng)滅火救援任務(wù)的完成和滅火指戰(zhàn)人員的自身安全。

2.1　加強(qiáng)滅火搶險(xiǎn)救援基礎(chǔ)工作，做到準(zhǔn)備到位。必須注重火災(zāi)基礎(chǔ)的探索研究，總結(jié)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，結(jié)合戰(zhàn)例分析判斷，從理論到實(shí)踐，從實(shí)踐再上升到理論，反復(fù)總結(jié)研究，在長期的滅火搶險(xiǎn)救援實(shí)踐中摸索火災(zāi)和災(zāi)害事故的發(fā)展規(guī)律，有的放矢地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要組織官兵對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防重點(diǎn)單位、化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位和高層建筑、地下商場(chǎng)、大型人員聚集場(chǎng)所等建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)部消防設(shè)施等情況的熟悉和掌握，真正做到底數(shù)清、情況明。尤其是要針對(duì)可能發(fā)生的爆炸、破壞事件及次生災(zāi)害的單位或部位，抓緊制定、完善符合實(shí)戰(zhàn)要求的應(yīng)急救援和處置預(yù)案。要做好車輛、裝備、器材的檢查保養(yǎng)，做到一旦發(fā)生問題，能快速反應(yīng)、迅速出動(dòng)，及時(shí)有效地處置。

2.2　遵循滅火搶險(xiǎn)救援的科學(xué)規(guī)律，安全措施到位。在滅火搶險(xiǎn)救援工作中，必須遵循客觀規(guī)律，講究科學(xué)方法，全力做好滅火救援安全管理。要正確地采用偵察、詢問、檢測(cè)等手段，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)火災(zāi)及災(zāi)害事故的發(fā)展趨勢(shì)、危險(xiǎn)程度等做出正確判斷，部署戰(zhàn)斗行動(dòng)，適時(shí)調(diào)整力量部署。要嚴(yán)格落實(shí)訓(xùn)練和滅火搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中的安全措施，特別是對(duì)可燃?xì)怏w、危險(xiǎn)物品、船舶、高層、地下建筑等危險(xiǎn)大、情況復(fù)雜的滅火搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，要遵守滅火搶險(xiǎn)救援的程序要求，做好必要的安全防護(hù)，及時(shí)調(diào)集相關(guān)工程技術(shù)人員予以配合，堅(jiān)決避免盲目蠻干，確保官兵人身安全。

2.3　指揮正確，技戰(zhàn)術(shù)到位。指揮員是滅火救援戰(zhàn)斗的靈魂，從某個(gè)角度來說，在瞬息萬變的火場(chǎng)上，不能洞察火情，判斷火情變化，指揮失誤，造成人員傷亡的指揮員是一名業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、經(jīng)驗(yàn)不足、不稱職的指揮員;如能善于洞察、分析判斷火情，并能根據(jù)火場(chǎng)變化的情況，指揮部隊(duì)能攻、能守，并在火場(chǎng)發(fā)生爆炸、沸溢噴濺等危險(xiǎn)時(shí)刻，指揮部隊(duì)撤得出、避免傷亡的指揮員，才是高素質(zhì)、稱職、英明的指揮員。一方面，要選拔學(xué)歷高、理論知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)技術(shù)水平高的指揮員，大膽給他們壓擔(dān)子，交任務(wù)，在長期的火災(zāi)和災(zāi)害事故的處置實(shí)戰(zhàn)中加以鍛煉，逐漸培養(yǎng)成為適應(yīng)現(xiàn)代滅火工作的需要、能夠下決心、敢于負(fù)責(zé)任的優(yōu)秀指揮員。另一方面，根據(jù)火場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)斗部署，做到戰(zhàn)術(shù)到位。火場(chǎng)發(fā)生惡變危及官兵生命危險(xiǎn)時(shí)，為了避免不必要的傷亡、保存作戰(zhàn)實(shí)力和實(shí)施更有效的進(jìn)攻，必須調(diào)整戰(zhàn)斗部署。撲救火災(zāi)、處置災(zāi)害事故時(shí)，一定要具備防御意識(shí)，切實(shí)做到打要打得贏，要狠狠的打，死拼硬守;關(guān)鍵時(shí)刻要果斷撤退，保存實(shí)力，以利再戰(zhàn);撤退要及時(shí)迅速，絕不能優(yōu)柔寡斷。在部署滅火力量時(shí)，要車頭朝外，停于便于撤退的位置;一線官兵要少而精，并做好個(gè)人防護(hù)，選擇好進(jìn)攻陣地，占據(jù)便于隱蔽、撤離的位置;在強(qiáng)調(diào)敢打硬拼的同時(shí)，要事先定好撤退計(jì)劃，統(tǒng)一撤退命令、信號(hào)，選擇好撤退路線等，一旦當(dāng)火場(chǎng)上出現(xiàn)非常不利的情況，難以防御、進(jìn)攻或者有可能威脅滅火指戰(zhàn)員或在場(chǎng)人員安全造成更大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)果斷調(diào)整部署，命令部隊(duì)轉(zhuǎn)移、撤退或就近隱蔽，避免因爆炸、沸溢、倒塌、毒氣等險(xiǎn)情況發(fā)生時(shí)造成不必要的傷亡。

3　　制定滅火救援行動(dòng)“三個(gè)三”安全規(guī)程，確保行動(dòng)安全

為強(qiáng)化滅火救援行動(dòng)部隊(duì)安全作戰(zhàn)意識(shí)，確保官兵生命安全，近日，必須因地制宜制定滅火救援行動(dòng)安全規(guī)程，核心思想要體現(xiàn)“三個(gè)三”要求，即落實(shí)戰(zhàn)備值班“三個(gè)必須”、內(nèi)攻近戰(zhàn)“三個(gè)嚴(yán)禁”、作戰(zhàn)組織“三個(gè)到位”，確保滅火救援行動(dòng)安全。

3.1　戰(zhàn)備值班“三個(gè)必須”。即各級(jí)值班主官必須在崗在位，實(shí)行“5分鐘視頻抽查、3分鐘固話抽點(diǎn)”制度;基層值班領(lǐng)導(dǎo)必須隨車出動(dòng)，提高初戰(zhàn)指揮水平;現(xiàn)場(chǎng)組織指揮必須高效安全，加強(qiáng)總隊(duì)、支隊(duì)全勤指揮部和作戰(zhàn)值班力量，督促落實(shí)安全作戰(zhàn)要求。

3.2　內(nèi)攻近戰(zhàn)“三個(gè)嚴(yán)禁”。即在無人員被困、生命受到嚴(yán)重威脅時(shí);經(jīng)偵察后災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況仍然不明或有爆炸、坍塌等危險(xiǎn)時(shí);火災(zāi)與救援現(xiàn)場(chǎng)掩護(hù)避險(xiǎn)措施尚不到位時(shí)，嚴(yán)禁貿(mào)然采取內(nèi)攻近戰(zhàn)措施。

3.3　作戰(zhàn)組織“三個(gè)到位”。即嚴(yán)格“令行禁止”的戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律，個(gè)人防護(hù)裝備必須佩戴齊全并防護(hù)到位后方可參與作戰(zhàn);存在爆炸、倒塌、中毒、窒息、灼傷、滑落等危險(xiǎn)場(chǎng)所，必須按照作戰(zhàn)行動(dòng)安全要?jiǎng)t進(jìn)行施救;現(xiàn)場(chǎng)偵察檢測(cè)、裝備檢查和人員內(nèi)攻情況必須記錄到位，強(qiáng)化作戰(zhàn)安全保障。

結(jié)束語：總之，火場(chǎng)瞬息萬變，危險(xiǎn)隨處可見，做好滅火救援過程中的安全管理和個(gè)人防護(hù)，預(yù)防人員傷亡，關(guān)鍵在于：

一是加強(qiáng)基層指揮員指揮決策和臨機(jī)處置能力，確保不因指揮失誤造成人員傷亡;

二是加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，提高部隊(duì)技戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，確保不因技戰(zhàn)術(shù)失誤造成人員傷亡;

三是加強(qiáng)裝備配備和個(gè)人防護(hù)，提高官兵安全防護(hù)和自救意識(shí)，最大限度的保護(hù)指戰(zhàn)員人生安全;

四是落實(shí)滅火救援行動(dòng)中的安全措施，設(shè)立安全員和安全觀察哨，適時(shí)觀察發(fā)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患和危險(xiǎn)信號(hào)，正確運(yùn)用進(jìn)攻與撤退戰(zhàn)術(shù)，最大限度的較少人員傷亡;

五是制定滅火救援行動(dòng)安全規(guī)程，強(qiáng)化滅火救援行動(dòng)部隊(duì)安全作戰(zhàn)意識(shí)，確保官兵生命安全。