器材裝備是消防部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分。實踐證明,器材裝備的維護(hù)、使用和保養(yǎng)到位,能夠發(fā)揮器材裝備的最大效能實現(xiàn)器材裝備與人的最佳結(jié)合,就會生成戰(zhàn)斗力,就能夠打大仗、惡仗和勝仗。反之,就會弱化執(zhí)勤戰(zhàn)備工作,削弱戰(zhàn)斗力,影響部隊全方面建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和消防部隊“三基”工程建設(shè),基層中隊滅火和搶險救援器材、裝備建設(shè)得到不斷提高,數(shù)量和品種也越來越多,這些器材裝備不僅科技含量較高,所需經(jīng)費也來之不易。那么如何規(guī)范器材裝備管理,發(fā)揮其戰(zhàn)斗力顯得尤為重要。
一、目前消防部隊器材裝備管理中存在的主要問題
(一)各個轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,器材裝備配置“大眾性”,個別轄區(qū)情況復(fù)雜、特殊,而相對的消防器材裝備配置缺乏針對性,對特殊火災(zāi)的處置只有增調(diào)其它中隊。
(二)消防裝備管理不到位,管理制度不落實,檔案建立不規(guī)范,造成人為損壞或短缺時有發(fā)生
一是個別基層中隊或人員片面地認(rèn)為,裝備建設(shè)上去了,部隊的戰(zhàn)斗力就自然提高了,對消防裝備管理在思想上沒有引起足夠重視,沒有把消防裝備的配備、管理、維護(hù)當(dāng)成是部隊建設(shè)的大事。存在消防裝備管理制度不夠健全或落實不到位,缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、有效的管理機制,使消防裝備管理流于形式,出現(xiàn)嚴(yán)重的“重配輕管”現(xiàn)象。導(dǎo)致一些裝備剛配備不久,就造成人為的損壞和短缺。例如在車輛保養(yǎng)上,部分駕駛員只是為了應(yīng)付上級機關(guān)檢查時過得去,洗洗干凈,搞搞衛(wèi)生,不能根據(jù)車輛的行駛里程、購置年數(shù)、季節(jié)變換及車輛技術(shù)狀況及時定期的做好保養(yǎng)工作,車輛的狀況到底怎樣,有無隱患存在,怎樣排除,心中無數(shù);有的司駕駛員發(fā)動車輛時拼命加油門,清洗車輛時用水槍猛沖,車內(nèi)積水也不及時清除,造成車輛使用壽命縮短;基層普遍存在重操作輕原理,因而對一些器材得常見故障無法了解及排除,導(dǎo)致無法發(fā)現(xiàn),間接造成機件的使用壽命降低和損壞;有的基層中隊忽視對設(shè)備輕微損壞得維修,任其由小變大,直到不能使用而報廢。二是消防裝備的管理制度不落實,使裝備質(zhì)量得不到保證。裝備檔案建立不規(guī)范,配備特勤裝備后,沒有把使用說明書等技術(shù)資料整理造冊存檔,隨意丟棄,導(dǎo)致對基本構(gòu)造原理和技術(shù)參數(shù)不知;個別中隊節(jié)約意識差,把部分器材裝備用于非執(zhí)勤訓(xùn)練上,或沒有維修使用消防器材裝備的習(xí)慣,造成浪費;有的中隊對消防裝備管理不善,裝備報廢隨意性很大,把一些不常用的消防器材或損壞待修的器材當(dāng)廢舊品丟棄一邊導(dǎo)致器材丟失,把能夠維修使用的消防器材裝備任意報廢更換新器材;有的單位平時又不注意清點器材裝備,心中無數(shù),對器材的流失不能及時發(fā)現(xiàn);有的中隊在主官調(diào)離和戰(zhàn)士調(diào)動、退伍是時無消防裝備的清點與交接,造成管理的空擋和消防裝備的丟失,從而給集體造成了損失。 三是支隊機關(guān)存在人員不足,無專職管理人員,工作繁忙,無法全身心地投入到器材裝備管理上去。同時也未對基層中隊專職器材保管員建立培訓(xùn)、監(jiān)督、考核制度,未定期或不定期地下基層開展器材核查工作,多數(shù)停留在紙質(zhì)材料上得報送。
(三)技術(shù)裝備技術(shù)性能和操作方法掌握不全面,維護(hù)保養(yǎng)的措施跟不上,不能充分發(fā)揮裝備的戰(zhàn)斗效能
隨著大量新科技、新技術(shù)的應(yīng)用,在部隊裝備質(zhì)量不斷改善、部隊?wèi)?zhàn)斗力不斷提高的同時,也給使用和維護(hù)保養(yǎng)工作提出了更高的要求??墒且恍﹩挝辉谟^念上仍把消防器材裝備當(dāng)成簡單的滅火工具,沒有把目前配備的消防裝備,尤其是一些具有一定科技含量的技術(shù)裝備,當(dāng)成是一種專用的滅火方法和滅火技術(shù)。忽視了技術(shù)裝備的工作原理、使用功能和維護(hù)保養(yǎng)等更深層次的專業(yè)知識和先進(jìn)技術(shù),出現(xiàn)高新技術(shù)裝備配備部隊后卻不能發(fā)揮其應(yīng)有的功能,甚至使一些高新技術(shù)裝備超過使用期而報廢,或者因誤操作而導(dǎo)致高新技術(shù)裝備的損壞,不能真正地發(fā)揮消防裝備的有效作用,更談不上人與裝備的有力結(jié)合;個別基層中隊沒有把高新技術(shù)裝備當(dāng)成精密儀器看待,而只把它當(dāng)成鐵打的工具在訓(xùn)練和使用,把大量的高新技術(shù)裝備用于時間限制的速度性訓(xùn)練,因而導(dǎo)致消防裝備的嚴(yán)重?fù)p壞;有的單位缺乏有關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)資料或不齊全,不了解各類裝備儲存、使用和維護(hù)上的要求、禁忌,因為違規(guī)存放、過度使用、帶病作業(yè)不按時維護(hù)等失誤造成裝備損壞、損毀,甚至導(dǎo)致其它事故產(chǎn)生。同時裝備建設(shè)日益先進(jìn)、維修保養(yǎng)難度大的矛盾越來越突出,在維修保養(yǎng)是上存在較大的問題。尤其是高技術(shù)裝備,無法進(jìn)行維修保養(yǎng)?;瘜W(xué)偵檢儀器、破拆工具、切割器具和呼吸器等特勤救援器材和個人防護(hù)裝備的機件、儀器的維修保養(yǎng)只能依賴于進(jìn)貨廠商,維修和保養(yǎng)相當(dāng)困難,這樣導(dǎo)致消防器材裝備損壞嚴(yán)重。