1月24日,云南消防總隊(duì)召開2019年黨委擴(kuò)大會(huì)議,就2019年消防工作確立新目標(biāo),描繪新藍(lán)圖。
榮耀2018
用熱血和汗水為云南消防換羽新生注入不竭動(dòng)力
2018年,是消防救援隊(duì)伍全新亮相、全面履職的第一年,一路砥礪奔跑,云南消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越,取得新發(fā)展。
2018年,云南消防救援隊(duì)伍堅(jiān)定地把學(xué)習(xí)總書記訓(xùn)詞作為頭等大事,全面推進(jìn)改革教育、集中教育整訓(xùn)和“牢記總書記訓(xùn)詞、建設(shè)過硬隊(duì)伍”專題教育,涌現(xiàn)了“全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員”李世鵬、“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”蒙自中隊(duì)團(tuán)支部、抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體文山麻栗坡大隊(duì)等一大批先進(jìn)典型,張繼升、邰邦彬2名同志亮相中國(guó)驕傲。
2018年,云南消防開展了“城中村”、出租房消防安全專項(xiàng)整治、夏季消防檢查、冬春火災(zāi)防控、大練兵大比武、重點(diǎn)單位消防標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等工作,創(chuàng)新消防監(jiān)督管理,提升消防監(jiān)督規(guī)范化和社會(huì)消防安全自治能力。98%的重點(diǎn)單位完成達(dá)標(biāo)建設(shè),培訓(xùn)29.3萬名行業(yè)部門、社會(huì)單位“明白人”,發(fā)展培養(yǎng)8700名消防代言人,72%的中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)消防安全“四有”(有課程、有教材、有師資、有場(chǎng)地),累計(jì)整改銷案重大火災(zāi)隱患單位161家,督促整改火災(zāi)隱患66.1萬處……經(jīng)過不懈努力,2018年,全省消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
在文山麻栗坡“9·02”特大山洪泥石流救援中,面對(duì)無助的被困群眾,消防指戰(zhàn)員說“哪怕是爬也要爬進(jìn)去把人救出來”,于是,他們冒著危險(xiǎn)爬過齊腰深的泥潭,用6個(gè)小時(shí)才走完8公里的路,最終成功營(yíng)救28名被困群眾;在金沙江白格堰塞湖搶險(xiǎn)救援第一線,排查險(xiǎn)情、疏散群眾、轉(zhuǎn)移物資……消防指戰(zhàn)員不畏艱險(xiǎn),沖鋒在前,他們忙碌的身影成為金沙江畔最亮麗的“風(fēng)景線”。
生命跡象搜尋、大面積搜救、狹小空間救援、泥石流災(zāi)害救援……作為應(yīng)急管理部成立后首次開展的跨區(qū)域地震救援實(shí)戰(zhàn)演練,“擔(dān)當(dāng)—2018”地震救援跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)演練全面檢驗(yàn)了云南消防救援隊(duì)伍的綜合應(yīng)急救援能力,也展示了 “拉得出、沖得上、打得贏”的形象。
2018年,云南消防隊(duì)舉辦高層、地鐵、石油化工、大跨度大空間滅火救援和水域救援、戰(zhàn)勤保障拉動(dòng)演練,成功處置玉溪通海“8·13”“8·14”地震、文山麻栗坡“9·02”特大山洪泥石流、金沙江白格堰塞湖搶險(xiǎn)救援等一系列急難險(xiǎn)重任務(wù),攻堅(jiān)打贏能力顯著提升。
2018年,云南消防救援隊(duì)伍“過得很充實(shí),走得很堅(jiān)定”。
拼搏2019 全力打好防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
“2019年,要大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),凝心聚力、銳意進(jìn)取,努力鍛造‘對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民’的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,全面提升防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的能力水平。”
隨著黨委擴(kuò)大會(huì)議的召開,2019年云南消防事業(yè)的新圖景徐徐展開。
2019年,消防救援隊(duì)伍將把火災(zāi)防控放到防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度來認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好法定職責(zé)。
穩(wěn)控火災(zāi)形勢(shì),打牢公共消防基層基礎(chǔ)是前提。2019年,云南消防總隊(duì)將抓住省消防安全工程三年行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布實(shí)施的有利契機(jī),建好基層消防力量,創(chuàng)新技防手段,確保消防基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。結(jié)合城市安全發(fā)展需求,推動(dòng)消防規(guī)劃納入地方政府“多規(guī)合一”內(nèi)容,及時(shí)編修落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,同步完成市政消火栓新建、補(bǔ)建任務(wù)。
將推動(dòng)各級(jí)政法委將網(wǎng)格消防工作納入考核內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防力量和消防安全管理組織建設(shè),樹立一批農(nóng)村消防工作示范縣(市、區(qū)),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
將探索現(xiàn)代化科技手段在消防管理領(lǐng)域的結(jié)合應(yīng)用,繼續(xù)推進(jìn)“智慧消防”建設(shè),大力推廣應(yīng)用城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù)和獨(dú)立報(bào)警等設(shè)施,制定“智慧消防”安全管理系統(tǒng)的搭建標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)與知名高校、科研院所、消防骨干企業(yè)的合作,確保在消防基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品研發(fā)等方面取得成效。
穩(wěn)控火災(zāi)形勢(shì)始終是消防工作的基本盤。2019年,云南消防救援隊(duì)伍將把不發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故作為工作底線,把形勢(shì)分析研判作為一項(xiàng)重要工作,針對(duì)高危單位風(fēng)險(xiǎn)大、不放心場(chǎng)所量大面廣、重大安保疊加等特點(diǎn),加強(qiáng)日常研判和專題評(píng)估,推動(dòng)各級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)叵腊踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定落實(shí)管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施。扎實(shí)推進(jìn)“城中村”、出租房消防安全專項(xiàng)整治,對(duì)大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車、博物館和文物建筑消防安全治理情況進(jìn)行“回頭看”,組織對(duì)電氣火災(zāi)綜合治理情況開展專項(xiàng)檢查,綜合運(yùn)用掛牌督辦、集中約談、技術(shù)幫扶等措施推進(jìn)隱患問題整改。改造提升古城古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落消防工程,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,打造古城古鎮(zhèn)火災(zāi)防控的“云南模式”。
穩(wěn)控火災(zāi)形勢(shì),宣傳教育系于一半。2019年,云南消防總隊(duì)將立足云南實(shí)際,發(fā)掘特色元素,融入特色平臺(tái),借力特色人物,打造特色亮點(diǎn),創(chuàng)建特色品牌,擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和影響力。實(shí)施精準(zhǔn)消防安全宣傳幫扶計(jì)劃,聯(lián)合教育部門培育一批中小學(xué)消防師資,扎實(shí)推進(jìn)消防“進(jìn)軍訓(xùn)”,持續(xù)深化農(nóng)村宣傳“五個(gè)一”工程,重點(diǎn)針對(duì)孤寡老人、留守兒童等特殊群體入戶宣傳。在所有縣(市、區(qū))建立消防科普教育基地,開展社區(qū)消防宣傳大使評(píng)聘、志愿者招募和培訓(xùn),完善集中宣傳和定期入戶宣傳機(jī)制,進(jìn)一步建強(qiáng)基層消防宣傳隊(duì)伍。
奮進(jìn)2019 全面轉(zhuǎn)型升級(jí),加快適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”救援實(shí)戰(zhàn)需要
“要對(duì)標(biāo)應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì)職能定位,推動(dòng)救援力量、執(zhí)勤訓(xùn)練、應(yīng)急通信、綜合保障轉(zhuǎn)型升級(jí),提升隊(duì)伍適應(yīng)‘全災(zāi)種、大應(yīng)急’需要的綜合應(yīng)急救援能力。”在黨委擴(kuò)大會(huì)上,云南消防總隊(duì)對(duì)2019年的應(yīng)急救援體系建設(shè)提出明確要求。
2019年,云南消防總隊(duì)將圍繞建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)、建實(shí)專職隊(duì)、規(guī)范社會(huì)救援隊(duì)的總體布局,在構(gòu)建云南特色的消防救援力量體系上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
瞄準(zhǔn)國(guó)際一流、突出專業(yè)特色,配強(qiáng)專業(yè)骨干,配精專業(yè)裝備,加強(qiáng)專項(xiàng)研究,強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練,完善相關(guān)機(jī)制,著力建精建強(qiáng)國(guó)家山岳救援隊(duì)昆明大隊(duì);深入推進(jìn)地震輕(重)型搜救隊(duì)、地震救援分隊(duì)達(dá)標(biāo)建設(shè),提升應(yīng)急響應(yīng)、快速投送和實(shí)戰(zhàn)能力;加強(qiáng)特勤隊(duì)伍和高層、地下、石化、水域、道路交通、山體滑坡、泥石流等典型災(zāi)害專業(yè)救援隊(duì)建設(shè),總隊(duì)依托特勤力量組建不少于200人的省級(jí)機(jī)動(dòng)救援隊(duì);建立完善緊急狀態(tài)下的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,實(shí)行社會(huì)救援隊(duì)伍登記考核備案和專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證制度,建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制,科學(xué)規(guī)范社會(huì)救援力量的培育、引導(dǎo)和調(diào)度使用。
新年伊始,國(guó)家山岳救援昆明大隊(duì)在昭通大山包開展了為期15天的野外駐訓(xùn)工作。零下2攝氏度的山谷布滿雪樹銀花,2000米深的懸崖峭壁上吹過凜冽寒風(fēng)。大山包駐訓(xùn)點(diǎn)海拔3100-3400米,懸崖垂直縱深約2000米,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及其險(xiǎn)峻,對(duì)指戰(zhàn)員的心理、身體素質(zhì)是一個(gè)極大考驗(yàn)。大隊(duì)充分利用當(dāng)?shù)馗咴降靥攸c(diǎn)開展相關(guān)救援科目訓(xùn)練,錘煉指戰(zhàn)員虎膽血性,提升全體指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。
要當(dāng)好綜合性應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì),必須要練就過硬本領(lǐng)、提升專業(yè)水平,2019年,類似的訓(xùn)練工作將是常態(tài)化。
2019年,云南消防總隊(duì)將從嚴(yán)實(shí)行全員等級(jí)達(dá)標(biāo)考評(píng),著力提升隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。消防總隊(duì)將扎實(shí)組織開展全員崗位大練兵、大培訓(xùn)、大考核、大比武活動(dòng),開設(shè)云嶺消防鐵軍大講堂,分層次、分專題強(qiáng)化各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn);分類別、分年齡段明確各級(jí)指戰(zhàn)員基礎(chǔ)體能標(biāo)準(zhǔn),建立個(gè)人訓(xùn)練檔案,聘請(qǐng)專業(yè)體能教練,科學(xué)指導(dǎo)體能訓(xùn)練,推行“周測(cè)試、月考核、季比武”的常態(tài)化考核比武模式,集中開展全員基礎(chǔ)體能達(dá)標(biāo)考核,著力提升各級(jí)指戰(zhàn)員基礎(chǔ)體能;舉辦全省支隊(duì)長(zhǎng)、參謀長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)“三長(zhǎng)”培訓(xùn)班,分級(jí)開展各級(jí)指揮員、攻堅(jiān)組隊(duì)員和山岳、水域等各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
2019年,云南消防總隊(duì)將圍繞健全組織指揮、通信保障、執(zhí)勤管理、實(shí)戰(zhàn)演練等工作機(jī)制,著力提升應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的能力。
云南消防總隊(duì)將針對(duì)地震、洪澇、泥石流等易發(fā)多發(fā)災(zāi)害,分類別、分災(zāi)種、分等級(jí)編制力量調(diào)集方案和處置手冊(cè),逐步建立“全災(zāi)種”應(yīng)急救援預(yù)案體系,理順與相關(guān)部門、單位、力量指揮關(guān)系,完善應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,針對(duì)可能發(fā)生的重特大災(zāi)害事故組織多部門、多力量聯(lián)合處置演練,檢驗(yàn)跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)能力。加快推進(jìn)支隊(duì)指揮中心升級(jí)改造和縣級(jí)分散接警大隊(duì)指揮中心建設(shè),建立高效暢通的應(yīng)急指揮平臺(tái),年內(nèi)要完成50%以上支隊(duì)級(jí)指揮中心升級(jí)改造和60%以上縣級(jí)大隊(duì)指揮中心建設(shè)。建強(qiáng)應(yīng)急通信隊(duì)伍,加強(qiáng)動(dòng)中通、輕型衛(wèi)星便攜站、無人機(jī)等關(guān)鍵裝備配備,深入開展復(fù)雜惡劣環(huán)境下的測(cè)試訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急通信保障能力。推行“防消一體化”聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)單位、不放心區(qū)域(場(chǎng)所)集中組織開展建筑消防設(shè)施“大熟悉、大排查、大測(cè)試、大演練”專項(xiàng)行動(dòng),確保一旦發(fā)生災(zāi)害事故能夠精準(zhǔn)布兵、精準(zhǔn)施救。
2019年,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),再接再厲、奮力奔跑,堅(jiān)定信心、扎實(shí)苦干,云南消防事業(yè)將更具生機(jī)活力,更顯英姿勃發(fā)。