(五)參與救援行動，投擲緊急救援渤資
不同的無人機(jī)都具有一定的負(fù)載能力。可以裝載一定數(shù)量的裝備或物資。在危急條件下，可以向被圍困的受難者或處于惡劣環(huán)境下以正常手段不能被施救的人投放救援物資或工具，以幫助受固者盡快脫離危險。
(六)在媒介失靈的狀態(tài)下，播撒傳單，向受害人傳遞政府施救信息
我國目前正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)建階段，各種社會矛盾不斷涌現(xiàn)，即使是人民內(nèi)部矛盾也會出現(xiàn)一些新問題，如果處置失當(dāng)，有可能會出現(xiàn)騷亂、械斗甚至暴亂等影響社會安全的重大事件。當(dāng)該類事件出現(xiàn)時，由于參加的人群眾多，容易缺乏理智，現(xiàn)場很難控制。必要時可利用無人機(jī)播撒傳單，向現(xiàn)場群眾傳遞有關(guān)信息，引導(dǎo)群眾配合政府的施救行動。
(七)進(jìn)行空中喊話，傳遞政府領(lǐng)導(dǎo)者講話，并通過視頻與受害人對話
突發(fā)事件具有不確定性，如果在處置過程中不能使用正常的宣傳工具與群眾進(jìn)行溝通，可通過無人機(jī)搭載擴(kuò)音設(shè)備對現(xiàn)場進(jìn)行喊話，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)人意圖。同時，指揮中心通過無人機(jī)直接監(jiān)視現(xiàn)場情況，必要時也可與其進(jìn)行對話，以緩解矛盾，控制事態(tài)發(fā)展。
(八)參與災(zāi)后重建，提供有關(guān)地理及氣象相關(guān)信息
事實(shí)上，我國無人機(jī)在洪澇災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、太湖藍(lán)藻爆發(fā)、森林火災(zāi)監(jiān)測、大氣臭氧監(jiān)測以及大型科學(xué)試驗(yàn)中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，也形成了推動無人機(jī)技術(shù)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。在2008年“5·12”汶川特大地震的抗震救災(zāi)工作中，無人機(jī)與遙感技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合取得了顯著效果，引起了業(yè)內(nèi)各界的高度重視。同時也使政府有關(guān)部門注意到，在類似的災(zāi)害監(jiān)測中，無人機(jī)具有不可替代的作用。
三、啟示
通過以上分析可以看出，無人機(jī)在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中其作用是顯而易見的，已經(jīng)應(yīng)用的實(shí)踐活動也能充分證明這一點(diǎn)。從“科技應(yīng)用于減災(zāi)”、帶動我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域看，給我們的啟示是：
(一)有利于管理與技術(shù)相融合
技術(shù)與管理相脫節(jié)，是我們國家科技界和實(shí)踐界長期以來在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中共同面臨的一個難題。“科技應(yīng)用于減災(zāi)”，在過去大多數(shù)情況下是指網(wǎng)絡(luò)或者一般的技術(shù)在減災(zāi)救災(zāi)上的應(yīng)用，而在運(yùn)用技術(shù)直接掌握災(zāi)情信息方面存在很大的局限性。無人機(jī)在應(yīng)對突發(fā)事件過程中的運(yùn)用，是管理與技術(shù)相融合的重要開拓，必將使我國的減災(zāi)救災(zāi)水平得到飛躍式的提高。
(二)有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并擴(kuò)大內(nèi)需
低空空間領(lǐng)域所屬的無人駕駛飛機(jī)技術(shù)是一個國家科技、經(jīng)濟(jì)等方面的重要象征，它涉及到電子、通訊、遙感、控制系統(tǒng)、輕型材料等多項(xiàng)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，多年以來西方國家為限制這種產(chǎn)品和技術(shù)在中國的發(fā)展，對我國采取了全面的技術(shù)封鎖和產(chǎn)品禁運(yùn)。但我國科技人員經(jīng)過自主創(chuàng)新，掌握了實(shí)現(xiàn)本土化工業(yè)批量生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)，而且性能達(dá)到國際先進(jìn)水平。如能大力推廣無人機(jī)在應(yīng)對突發(fā)事件中的應(yīng)用，定能帶動低空空間領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，并對擴(kuò)大內(nèi)需產(chǎn)生積極影響。
(三)有利于滿足眾多領(lǐng)域的需求
民用無人機(jī)主要搭載可見光攝像機(jī)、紅外攝像機(jī)、三維激光雷達(dá)、航掃儀和熱成像儀、無線中繼轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備和用戶特制設(shè)備等，這些設(shè)備負(fù)責(zé)完成視、音頻數(shù)據(jù)的采集，通過無線傳輸方式，傳輸?shù)降孛娴慕邮諜C(jī)。其機(jī)載攝像機(jī)能夠?qū)σ曨l數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼壓縮，以圖像方式把視頻數(shù)據(jù)送回指揮中心。這些，可以極大滿足國家資源管理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等眾多領(lǐng)域的需求。
作者簡介：
朱黎明，空軍指揮學(xué)院大學(xué)生教育部教研室主任。
黨彰，國家行政學(xué)院國家應(yīng)急管理人員培訓(xùn)基地籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組處長。
劉錦東，中共北京市順義區(qū)委研究室調(diào)研員
本文轉(zhuǎn)載自《中國應(yīng)急管理》
