環(huán)境應(yīng)急值班是環(huán)境信訪和應(yīng)急事件受理和調(diào)處的第一環(huán)節(jié)工作,應(yīng)急值班人員的基本素質(zhì)是影響信訪調(diào)處和應(yīng)急工作質(zhì)量的重要因素之一。稱職的值班人員應(yīng)具備較好的政治思想、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律觀念和工作態(tài)度等基本素質(zhì)。
要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)。值班人員對(duì)于群眾來信、來電、來訪等投訴,一定要站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治高度和維護(hù)政府部門形象的角度來看待、處理。因此,強(qiáng)烈的政治意識(shí)是當(dāng)好一名稱職值班員的前提。
要有過硬的業(yè)務(wù)技能。值班人員只有熟悉和掌握環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、信訪條例內(nèi)容及處置程序,對(duì)群眾投訴反映的問題才能有獨(dú)當(dāng)一面的處置能力。反之,就可能會(huì)造成簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化,復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化,處理不當(dāng)容易"捅婁子、添亂子"。因此,值班人員在干好本職工作的同時(shí),必須加強(qiáng)環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),熟悉法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高應(yīng)急判斷和信訪處置能力。
要熟悉信訪處置的程序和方法。當(dāng)值班人員接到群眾投訴后,首先,要判斷群眾反映問題的性質(zhì)、污染程度,按照輕重緩急酌情處置。如發(fā)生重大環(huán)境污染事故,應(yīng)按環(huán)境應(yīng)急事故處置預(yù)案實(shí)施,在最短的時(shí)限內(nèi)做好報(bào)告及相關(guān)信息的收集整理工作;其次,對(duì)群眾反映的不屬于環(huán)保部門職責(zé)的投訴件,應(yīng)做好解釋工作,告知其投訴受理部門及電話。
要正確書寫值班記錄。值班日記是值班人員記載在值班時(shí)間內(nèi)所發(fā)生情況及處置結(jié)果的備考文書。記載時(shí)必須做到登記及時(shí),一事一記,詳細(xì)清楚。情況登記和處置結(jié)果記載要素包括:舉報(bào)人姓名及聯(lián)系方式、被舉報(bào)單位具體信息、投訴及反映事件的主要內(nèi)容、污染發(fā)生事件和地點(diǎn)等信息,處置結(jié)果及待辦的事項(xiàng)等。
(作者:上海市松江區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì))