《意見》進(jìn)一步明確了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)和目標(biāo),構(gòu)筑多種形式消防力量體系。到2017年底,全省共144個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)要按標(biāo)準(zhǔn)全部建立專職消防隊(duì)。縣級(jí)政府專職消防隊(duì)員不得低于45人、消防文員不得少于當(dāng)?shù)毓蚕来箨?duì)編制員額,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)不低于15人。到2015年底,未建公安消防隊(duì)或政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》建立有志愿人員、有車輛裝備、有執(zhí)勤站舍、有經(jīng)費(fèi)保障的志愿消防隊(duì);30%以上常住人口超過1000人的行政村、自然村要建立有志愿人員和基本消防裝備器材的志愿消防隊(duì);火災(zāi)高危單位和其他人員密集、性質(zhì)重要的消防安全重點(diǎn)單位全面建立志愿消防隊(duì)。
《意見》進(jìn)一步規(guī)范了隊(duì)伍管理,提升多種形式消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。明確了政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)的責(zé)任管理以及消防文員的工作性質(zhì)、工作范圍和工作方式,細(xì)化了政府專職消防員的招錄和使用細(xì)則,完善了多種形式消防隊(duì)伍聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和執(zhí)勤、工作、生活制度,激發(fā)了隊(duì)伍活力和戰(zhàn)斗力。
《意見》進(jìn)一步強(qiáng)化了隊(duì)伍保障措施,確保多種形式消防隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造拴心留人的環(huán)境,積極維護(hù)專職消防隊(duì)員的合法權(quán)益,落實(shí)優(yōu)待政策、暢通隊(duì)員出口渠道。各級(jí)政府要加大隊(duì)站建設(shè)、車輛器材裝備建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,確保滿足滅火救援需要。
《意見》進(jìn)一步強(qiáng)化了考評(píng)問效,落實(shí)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入政府工作目標(biāo),逐級(jí)簽訂責(zé)任書組織實(shí)施,要加快推動(dòng)解決消防站歷史“欠賬”,積極督促和支持企事業(yè)單位搞好專職消防隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的宏觀規(guī)劃和管理指導(dǎo)。
《意見》出臺(tái)過程中,省政府,省公安廳等有關(guān)部門給予了大力支持??傟?duì)黨委高度重視,多次召開會(huì)議專題研究討論。繼去年12月省政府召開全省多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)大力推廣“宜賓模式”后,以《消防法》、公安部等七部委《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等17個(gè)重要文件為依據(jù),由總隊(duì)司令部先后深入各地調(diào)研,結(jié)合我省實(shí)際而編寫。成稿后,總隊(duì)以省公安廳名義先后征求了省發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳等12個(gè)省直相關(guān)部門意見,經(jīng)多次反復(fù)修改論證;積極征求省政府辦公廳、省政府法制辦公室等部門重要意見,分別組織開展了公眾參與問卷調(diào)查、專家多方論證審定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析討論,并補(bǔ)充完善了《合法性論證審查報(bào)告》等,為《意見》的出臺(tái)提供了較為詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料。
《意見》實(shí)施后,將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)我省多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程,提高我省公共消防安全保障能力。