三是做好保障??茖W(xué)的保障工作是救援工作持續(xù)快速順利進(jìn)行的助推劑,是完成救援戰(zhàn)斗任務(wù)的重要手段。
1、后勤保障?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)打的就是后勤,這是軍界的共識(shí)。沒有后勤,軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力就會(huì)大打折扣,只能維持片刻。在現(xiàn)代消防救援中同樣使然。城市洪澇災(zāi)害對(duì)救援人員來說就是一場(chǎng)持久戰(zhàn),必須要做好充分的后勤補(bǔ)給。要調(diào)集足夠的油料補(bǔ)給車輛、器材裝備,確保救援車輛、照明器材、沖鋒舟等不間斷運(yùn)轉(zhuǎn);調(diào)集足夠的食品、飲用水等,確保戰(zhàn)斗人員的能量補(bǔ)充;調(diào)集足夠的器材裝備投入戰(zhàn)斗,大幅提升救援成效;組建維護(hù)修理小組,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的車輛裝備故障進(jìn)行及時(shí)維護(hù)修理;做好衛(wèi)生醫(yī)療保障,確保救援人員發(fā)生中暑、凍傷、中毒等意外時(shí)能及時(shí)得到救治。
2、通信保障。消防通信是消防救援工作中的主要組成部分,是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和組織指揮的神經(jīng)系統(tǒng),是上情下達(dá),下情上達(dá)的重要保證。要通過應(yīng)急通信,暢通現(xiàn)場(chǎng)指揮部與各戰(zhàn)斗區(qū)段及上級(jí)的通信聯(lián)絡(luò),保證及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)度和情況反饋迅速;暢通各戰(zhàn)斗區(qū)段戰(zhàn)斗小組之間的聯(lián)系,確保配合默契,行動(dòng)一致;暢通消防部隊(duì)與聯(lián)動(dòng)力量的聯(lián)系,確保統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各司其職,協(xié)調(diào)救援。
3、思想保障。救災(zāi)過程中往往會(huì)發(fā)生各種意料不到的情況,在任務(wù)艱巨、人員傷亡、情況緊急、救援疲勞等影響救援人員士氣和戰(zhàn)斗意志的情況時(shí),要及時(shí)做好思想鼓動(dòng),堅(jiān)定戰(zhàn)斗意志和決戰(zhàn)決勝的信念,確保救援有序不間斷。
(三)戰(zhàn)斗后期處置
根據(jù)階段任務(wù)的變化,適時(shí)調(diào)整力量部署,妥善跟進(jìn)后續(xù)工作,總結(jié)戰(zhàn)斗成敗,做好心理干預(yù),確保戰(zhàn)斗任務(wù)的圓滿完成。
一是調(diào)整重點(diǎn)。要從前期的搶救生命等戰(zhàn)斗行動(dòng)調(diào)整到協(xié)助群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。重點(diǎn)進(jìn)行排澇清淤,主要以社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、城市主干道等與民生休息相關(guān)的場(chǎng)所為主。
二是精簡(jiǎn)力量。要根據(jù)救援任務(wù)變化,逐步撤離救援力量,除投入到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活外,其余救援力量及時(shí)歸隊(duì),恢復(fù)執(zhí)勤。
三是維護(hù)保養(yǎng)。因及時(shí)對(duì)參戰(zhàn)的車輛、器材裝備進(jìn)行徹底地維修保養(yǎng),及時(shí)排除故障,保證車輛、器材裝備的完整好用,滿足執(zhí)勤戰(zhàn)斗需要。
四是戰(zhàn)評(píng)總結(jié)。要及時(shí)將救援中的經(jīng)驗(yàn)得失進(jìn)行總結(jié)分析,并及時(shí)對(duì)在行動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異,成績(jī)突出的人員進(jìn)行表彰,激勵(lì)官兵士氣,提升部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五是心理疏導(dǎo)。親歷救援現(xiàn)場(chǎng)悲慘場(chǎng)面和過度勞累會(huì)使消防官兵心理受到侵害,影響救援官兵的心理健康。如果不能給予及時(shí)、有效的心里干預(yù)與治療,就有可能演變成慢性和長(zhǎng)期的身心疾病,給救援人員造成比較嚴(yán)重的危害。部隊(duì)?wèi)?yīng)該在災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)邀請(qǐng)心理咨詢師,對(duì)官兵進(jìn)行心理干預(yù),使官兵戰(zhàn)勝危機(jī),重新適應(yīng)戰(zhàn)斗和生活。
四、幾點(diǎn)建議
一是建立專業(yè)救援隊(duì)伍。要以處置城市洪澇災(zāi)害為研究對(duì)象,組建專業(yè)救援隊(duì)伍。要從研究洪澇災(zāi)害特點(diǎn)和危險(xiǎn)性入手,以生命救助為目標(biāo),精選水性好、思想上進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過硬的人員組建水上救援隊(duì)和搶險(xiǎn)突擊隊(duì),利用基地化、實(shí)戰(zhàn)化、模擬化等訓(xùn)練手段,明確力量編成,探索總結(jié)出操作規(guī)范、實(shí)用安全的操作規(guī)程、作戰(zhàn)指南等,熟練技戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用,提升救援處置的專業(yè)化水平。
二是建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在城市洪澇災(zāi)害處置中,消防部隊(duì)不是單一主體,孤立存在的,是上級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的一支骨干救援力量,因此要依托黨委政府出臺(tái)城市洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)預(yù)案,將公安、武警、駐軍、預(yù)備役、交通、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保、通信、電力、海事、水利、民政等部門納入應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)體系,明確各部門在救援中的職責(zé)和任務(wù),確定搶險(xiǎn)救援應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和啟動(dòng)程序、組織指揮原則、通信指揮方法等。并建立定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和實(shí)戰(zhàn)演練,通過不斷的溝通梳理和實(shí)戰(zhàn)磨合,凝聚救援合力,提升戰(zhàn)斗力。
三是提升裝備建設(shè)。裝備建設(shè)直接關(guān)系到戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱和救援的成效,只有武裝到牙齒才能滿足當(dāng)前救援實(shí)戰(zhàn)的需要。因此,整合應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)體系各成員單位的裝備,配強(qiáng)配齊專業(yè)救援裝備,最大限度的提升裝備優(yōu)勢(shì)。消防部隊(duì)要重點(diǎn)加強(qiáng)沖鋒舟、重型水罐車、皮劃艇、海事衛(wèi)星電話、遠(yuǎn)程供排水系統(tǒng)的配置,提升裝備建設(shè)現(xiàn)代化水平。
四是建立戰(zhàn)勤保障機(jī)制。要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依托應(yīng)急指揮部門,實(shí)現(xiàn)后勤保障社會(huì)化,戰(zhàn)勤物資保障基地化,調(diào)度指揮科學(xué)化,為城市洪澇災(zāi)害救援處置的圓滿完成提供可靠保證。