加強(qiáng)信息化建設(shè),建立集中統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮平臺(tái)。戰(zhàn)勤保障工作具有車(chē)輛多、物資多、裝備多、社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位多的特點(diǎn),因此在建設(shè)過(guò)程中要大力推進(jìn)信息化建設(shè),建立起集信息收集、分析、處理為一體的戰(zhàn)勤保障信息綜合平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,確保及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)需要的各種物資在第一時(shí)間傳達(dá)到相關(guān)單位和人員。指揮平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容應(yīng)包括各聯(lián)動(dòng)單位基本情況、各部門(mén)各單位任務(wù)分工、物資裝備、保障途徑等基本信息,以及以生化、環(huán)保、水、電、氣、醫(yī)療等領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家組成的專(zhuān)家咨詢(xún)信息庫(kù)。各縣(市、區(qū))消防大隊(duì)依托各級(jí)政府建立相應(yīng)的戰(zhàn)勤保障機(jī)制,建立醫(yī)療救護(hù)、建筑、化工、核生化、環(huán)保檢測(cè)、石油化工等災(zāi)害事故處置的專(zhuān)家人才庫(kù),依靠資源共享或社會(huì)消防力量發(fā)展良好的區(qū)域建立裝備庫(kù),由戰(zhàn)勤保障大隊(duì)統(tǒng)一備案,并根據(jù)發(fā)生災(zāi)情的大小程度,制定不同等級(jí)的戰(zhàn)勤保障預(yù)案,以便有重大險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)啟動(dòng)戰(zhàn)勤保障方案。
培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,打造訓(xùn)練有素、管理有序的消防戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍。一是提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍任務(wù)特殊、技術(shù)性強(qiáng),在選擇戰(zhàn)勤保障人員時(shí),采取在部隊(duì)中挑選骨干、招聘專(zhuān)業(yè)人才的辦法配齊配強(qiáng)戰(zhàn)勤保障隊(duì)員,并通過(guò)送地方技校深造、到消防裝備生產(chǎn)廠家實(shí)習(xí)、邀請(qǐng)地方技術(shù)專(zhuān)家授課等形式,不斷提高戰(zhàn)勤保障人員素質(zhì)。二是建立健全用人留人機(jī)制。在組建戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍時(shí),要充分考慮實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、文化基礎(chǔ)等因素,實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)任用、人盡其才的原則,以此加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。在人員選留方面,結(jié)合士官選拔制度,優(yōu)先考慮業(yè)務(wù)精通、能力突出、經(jīng)驗(yàn)豐富、表現(xiàn)優(yōu)秀的戰(zhàn)勤保障人員,增加人員編制、提高晉升職務(wù),真正做到“優(yōu)必留、留必用”,形成有效的人才梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制,保障戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。三是實(shí)行規(guī)范化管理。在管理模式上,將戰(zhàn)勤保障大隊(duì)納入部隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)序列,實(shí)施正規(guī)化管理,確保滅火救援實(shí)戰(zhàn)拉得出、打得贏。
強(qiáng)化日常演練,確保戰(zhàn)勤保障體系適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需求。按照“聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)勤保障”的要求,結(jié)合可能發(fā)生的滅火和搶險(xiǎn)救援等任務(wù),從最困難、最復(fù)雜、最急需的條件出發(fā),對(duì)消防戰(zhàn)勤保障任務(wù)、對(duì)象、時(shí)限、環(huán)境等進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,修訂完善不同任務(wù)類(lèi)型、不同級(jí)別、不同專(zhuān)業(yè)區(qū)分的各類(lèi)戰(zhàn)勤保障預(yù)案。同時(shí),本著順暢、靈敏、快捷的原則,建立健全“扁平化”指揮機(jī)制,實(shí)行戰(zhàn)時(shí)保障和日常保障,確保一旦急需,能立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)為滅火救援戰(zhàn)斗供給裝備器材和滅火藥劑,為作戰(zhàn)人員提供吃、穿、行及醫(yī)療等保障。在日常訓(xùn)練中,創(chuàng)新事故排除、移動(dòng)充氣保障、滅火藥劑補(bǔ)給、生活保障等實(shí)戰(zhàn)操法,進(jìn)一步細(xì)化崗位,按照保證每名戰(zhàn)勤人員能夠掌握多種保障模塊技術(shù)性能和操作方法的要求,積極開(kāi)展一崗多能專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。還可根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),通過(guò)桌面推演、模擬實(shí)戰(zhàn)、實(shí)兵實(shí)裝等形式,有針對(duì)性地開(kāi)展模擬實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)應(yīng)急救援快速反應(yīng)和保障能力。
整合社會(huì)資源,建設(shè)以消防部隊(duì)為主,社會(huì)聯(lián)動(dòng)保障的戰(zhàn)勤保障體系。在各地組建應(yīng)急救援隊(duì)的基礎(chǔ)上,搭建社會(huì)聯(lián)勤保障平臺(tái),使社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制與實(shí)戰(zhàn)響應(yīng)機(jī)制得到有效落實(shí),并及時(shí)與地方相關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)絡(luò)簽訂聯(lián)勤保障協(xié)議,明確職責(zé),著力構(gòu)建“常備隊(duì)伍與后備隊(duì)伍相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)化與協(xié)作化相結(jié)合”的社會(huì)聯(lián)勤保障網(wǎng)絡(luò)。將消防戰(zhàn)勤保障納入地方防災(zāi)物資儲(chǔ)調(diào)體系,依托地方政府建立防災(zāi)物資體系網(wǎng),形成龐大的社會(huì)物資儲(chǔ)備庫(kù)。在滅火救援保障中,可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,迅速調(diào)集各類(lèi)裝備物資,一旦出現(xiàn)參戰(zhàn)力量多、現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的大型災(zāi)害事故作戰(zhàn)保障時(shí),可迅速啟動(dòng)應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一調(diào)度各社會(huì)聯(lián)勤單位力量,全力參與,密切配合。
總之,加快構(gòu)建完善的戰(zhàn)勤保障體系是新形勢(shì)下日益繁重的滅火救援任務(wù)的需要,是新形勢(shì)下后勤工作改革的突破點(diǎn),是提升部隊(duì)滅火救援能力新的有效途徑,是現(xiàn)代條件下確保部隊(duì)在重大災(zāi)害面前“拉得出、打得贏”的現(xiàn)實(shí)需要。我們必須緊緊依靠各級(jí)黨委政府和社會(huì)力量的大力支持,科學(xué)規(guī)劃,合理建設(shè),并把社會(huì)保障納入這一體系之中,走戰(zhàn)勤保障專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化相結(jié)合的道路,以提高消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障能力為核心,形成一定規(guī)模的戰(zhàn)勤保障體系,才能不斷提升消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援保障能力,才能確保各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)圓滿(mǎn)完成。(鄧旭準(zhǔn))