“3•11”火災(zāi)后，麗江市政府投入791萬元、古城區(qū)人民政府投人500多萬元，為特勤中隊、古城消防大（中）隊、古城志愿消防隊和束河、祥和街道辦事處等相關(guān)部門購置2輛25噸供水車、10個移動水囊、34臺手抬機動泵、210套個人防護裝備、3輛多功能主戰(zhàn)摩托車、14輛運輸摩托車、2套衛(wèi)星圖傳設(shè)備等器材裝備。同時，進一步加強志愿消肪隊伍建設(shè)，建立“組團毗鄰互助”防控機制，開展防火巡查和滅火救援工作。分別在古城7個社區(qū)組建9支志愿消防隊，配備手抬機動消防泵19臺，多功能消防水槍48把;滅火防護服、滅火防護靴、滅火防護手套、滅火防護腰帶和滅火防護頭盔42套；多功能撓鉤24套，對講機50臺和水帶240盤；政府每年安排10萬元專項經(jīng)費，由區(qū)消防大隊每月對各街道所配消防設(shè)備進行檢修和保養(yǎng)，對志愿消防隊進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；為加強基層派出所監(jiān)督執(zhí)法工作，支隊不斷加大消防警力配備和強化監(jiān)督管理，配備移動執(zhí)法終端用于派出所開展消防監(jiān)督工作。

根據(jù)古城內(nèi)水源和建筑分布，建立起“處方式”古城消防水源模式，將水源建設(shè)劃分為河道流經(jīng)區(qū)域、消防栓保護區(qū)域、消防水池區(qū)域、移動水源區(qū)域（缺水區(qū)域）等，有針對性地制定水源建設(shè)模式，在古城內(nèi)河道設(shè)置堵、疏、截流裝置，共設(shè)置69處取水水閘(光義街12處、新華街4處、新義街6處、五一街19 處、七一街21處、義尚社區(qū)7處)，確保古城河流的消防儲水量。為提高管網(wǎng)供水能力，將原來的地下式消防栓全部改為地上式消防栓，并合理布局，對消防栓不足的街道進行增設(shè)。在北門和束河紅山分別建立5000立方方米和10000立方米的消防蓄水池，在街道上配置6000只消防水桶，為群眾和游客提供最怏速、便捷的滅火工具。同時在各街道設(shè)置消防便民服務(wù)站，為古城居民、營業(yè)戶、游客提供咨詢和器材維修服務(wù)。

落實完善機制

因地制宜，制定和出臺了一系列適合古城消防安全的“硬”指標(biāo)。麗江市人民政府第50次常務(wù)會議審議通過《麗江古城消防安全管理辦法》，于2013年4月5日起施行，《辦法》共7章33條，對監(jiān)督管理、安全要求、火災(zāi)處置、舉報投訴和法律責(zé)任等方面的消防管理進行了規(guī)定，進一步從技術(shù)和立法方面完善了麗江古城消防安全工作，有效彌補了針對木結(jié)構(gòu)建筑缺少消防管理辦法和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“短板”。將古城消防工作納入政府績效考核和社會治安綜合治理考評范圍，堅持隱患排查整治常態(tài)化，提請麗江市政府出臺《麗江市消防工作考核辦法》。聯(lián)合云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院啟動了對大研古城、束河古鎮(zhèn)、白沙古鎮(zhèn)等《世界文化遺產(chǎn)麗江古城消防專業(yè)規(guī)劃》工作，從近期、中期和遠期制定了切實可行的規(guī)劃。規(guī)范古城用火、用電、用氣、用油“四用”管理，麗江消防支隊與古城保護管理局聯(lián)合制定了古城鎮(zhèn)火源管理“十條鐵規(guī)”，在營業(yè)場所張貼“十不”、“五必須”、“消防安全四個能力”的宣傳資料，并落實商戶“三分鐘消防”自檢自查制度，定期組織古城內(nèi)經(jīng)營業(yè)主和居民進行消防安全培訓(xùn)，掌握自防自救能力，主動查找、消除火災(zāi)隱患。

創(chuàng)新群防群治管理模式

人人學(xué)消防，人人懂消防，古城每個商戶、客棧、單位等都是消防安全管理機制上的一個零部件。市委、市政府高度重視古城志愿消防隊伍建設(shè)，下發(fā)了《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)的實施意見》等指導(dǎo)性文件，明確“現(xiàn)役為主、多種力量、多措并舉、綜合治理”的消防力量發(fā)展思路，積極構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊為主體、專職消防力量為補充、群眾性志愿消防組織為基礎(chǔ)的消防隊伍體系，初步實現(xiàn)了“第一時間有效控制初起火災(zāi)”的目標(biāo)。在管理上有新提升、新變化。

5月21，全國首家民間消防公益組織“麗江市消防公益促進會”在麗江獲準(zhǔn)成立，促進會旨在引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會參與消防管理，初步建立了一支靈活、機動的志愿消防隊伍，探索“以一帶十，以十帶百”的典型引路發(fā)展方式，通過服務(wù)廣大人民群眾，傳承保護古城，打造精品，提升品位等特色服務(wù)，為推進古城保護建設(shè)做出了自己的貢獻，呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。自去年11月份促進會建成以來，促進會工作組聯(lián)合其他社會公益組織不斷深人古城經(jīng)營戶宣傳消防安全知識，越來越多的古城經(jīng)營戶、住戶參與到消防安全志愿服務(wù)中來，報名加入志愿者隊伍，投人志愿服務(wù)活動，積極購置消防器材。在麗江市消防公益促進會的推動下，古城鎮(zhèn)志愿消防隊伍建設(shè)不斷發(fā)展、壯大，目前古城鎮(zhèn)共建立志愿消防隊伍135支，志愿消防隊員393名，其中古城志愿消防隊伍共有129支，共計消防志愿者363名，社區(qū)消防專職隊10支，30名專職消防員，自籌民間資金400余萬元購置消防裝備2800件套，消防力量逐步壯大，使古城鎮(zhèn)各街道、片區(qū)都建成有志愿人員、有車輛裝備、有執(zhí)勤站舍、有經(jīng)費保障的“四有”志愿消防隊。