一直以來，廣州城區(qū)舊建筑、城中村出租屋和“三小”場所的消防安全問題沒有得到根本解決，火災(zāi)時有發(fā)生。據(jù)白云區(qū)公安分局防火管理大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前白云區(qū)消防隱患主要存在于“三小”場所、出租屋、城中村等消防設(shè)施配套不齊或沒有配套的區(qū)域。
所謂“遠(yuǎn)水救不了近火”，城中村、郊區(qū)農(nóng)村等區(qū)域往往位置偏僻，交通不便，消防車輛進(jìn)入往往要耗費(fèi)不少時間。
對此，白云區(qū)計(jì)劃在全區(qū)推廣村社微型消防站做法。根據(jù)計(jì)劃，白云區(qū)公安分局將為全區(qū)368個社區(qū)、行政村配備基本的破拆工具、滅火器材、防護(hù)裝備等消防器材，建立微型消防站，滿足第一時間的應(yīng)急救援需要。據(jù)了解，該項(xiàng)目還是今年白云區(qū)的“十大民生工程”之一，目前已經(jīng)做好了前期準(zhǔn)備工作，正在采購相關(guān)設(shè)施設(shè)備和開展選點(diǎn)工作。
“消防車個頭比較大、效率高，但也存在靈活性不夠的問題。由于城中村的道路狹小，大型消防車輛往往難發(fā)揮作用。”白云防火管理大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，針對這一現(xiàn)象，在解決村社救火難題上，白云區(qū)還投入450萬元購置了消防摩托車64輛、手提消防泵10臺和應(yīng)急裝備運(yùn)輸車2輛，配備到重點(diǎn)的街鎮(zhèn)、村居，提高第一時間處置火災(zāi)事故的能力。
據(jù)介紹，這種消防摩托車也稱為“沙灘摩托車”，有四個輪子，相較于大型消防車，有更好的靈活性，可以直接駛?cè)雰?nèi)街小巷。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于具有一定的消防設(shè)備，“沙灘摩托車”在應(yīng)對城中村的小火災(zāi)上，能夠取得更好的效果。
人員保障
組建消防志愿者隊(duì)伍
與微型消防站建設(shè)相配套的是，白云區(qū)將在每個村、社組建消防志愿者隊(duì)伍。
白云區(qū)公安分局防火管理大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每個微型消防站將配備8—10名消防志愿者，并實(shí)施輪番值班制度，做到火災(zāi)發(fā)生，“一個電話就能立即通知到位，參加救火”。這些志愿者主要包括治保會成員、保安和村（居）專職干部。同時，水槍、滅火器、防護(hù)服等消防用具及保護(hù)設(shè)備亦將配置到各個微型消防站，使志愿者在進(jìn)行消防工作的同時也能保護(hù)自身安全。
據(jù)悉，志愿者隊(duì)伍建立起來后，將由防火管理大隊(duì)、消防專家組織專業(yè)培訓(xùn)，并將消防知識作為聯(lián)防隊(duì)員、保安隊(duì)員考核的必備內(nèi)容。“考核合格后再上崗，至少要懂得如何使用消防器材等救火知識和安全疏散群眾的常識。”上述負(fù)責(zé)人指出，建立這支隊(duì)伍主要目的是為了提高撲救初起火災(zāi)的能力。
據(jù)介紹，在普通正常村舍環(huán)境下，火災(zāi)若在發(fā)生10分鐘時間內(nèi)撲滅則不會造成太大損失，這也是救火的黃金10分鐘。白云區(qū)公安分局防火管理大隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些志愿者平時就是負(fù)責(zé)村社的巡邏工作，對村社情況熟悉，他們就可以在巡查過程及時發(fā)現(xiàn)隱患，并在黃金10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場并撲滅火災(zāi)，最大程度避免小火災(zāi)演變成為重大火災(zāi)。
與此同時，志愿者隊(duì)伍還將安排專人使用消防摩托車。屆時，消防志愿者第一時間處置火災(zāi)事故的能力就大大提高了。“使未能完全撲滅火災(zāi)，也能夠更有效地防止火勢蔓延，為專業(yè)消防人員到來爭取寶貴的時間。”上述負(fù)責(zé)人如是說。
此外，為充足消防工作力量，社區(qū)片警也將要承擔(dān)消防管理工作，每個街鎮(zhèn)也計(jì)劃成立專門的消防隊(duì)伍和配備消防車輛，安排專門人員值班，做到“巡防一體”。
健全機(jī)制
不落實(shí)監(jiān)管責(zé)任將追責(zé)
在健全機(jī)制方面，白云區(qū)公安分局防火管理大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這其中有關(guān)鍵的三招。第一招是健全消防考核制度。區(qū)與每個街道之間，街道和每個職能部門之間，都簽訂了“責(zé)任狀”。通過這一方式對各鎮(zhèn)街、各職能部門落實(shí)消防安全責(zé)任進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入綜合治理和績效考核內(nèi)容。
第二招是消防督導(dǎo)檢查制度。堅(jiān)持采取不打招呼、隨機(jī)選點(diǎn)的形式，定期進(jìn)行督查。檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患，現(xiàn)場通知所在街鎮(zhèn)和行業(yè)主管消防領(lǐng)導(dǎo)到場落實(shí)整改，并要按時完成，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，由區(qū)政府進(jìn)行掛牌督辦。
第三招則是責(zé)任倒查制度。發(fā)生有影響的、造成較大危害的火災(zāi)事故的，比如出現(xiàn)了人員傷亡的重大責(zé)任事故，對有關(guān)街鎮(zhèn)、職能部門進(jìn)行倒查和約談；對不落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
而在管理重點(diǎn)上，白云區(qū)下一步將徹底檢查各類場所，加強(qiáng)“三小”、“三合一”、“有人員住宿的綜合樓”、出租屋、高層建筑、大型商場、超市、物流、市場等場所的消防安全整治，確保生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和人員住宿場所完全分隔、疏散出口和通道保持暢通，消防設(shè)施配置齊全并完好有效。
對于違規(guī)行為，白云區(qū)則是從嚴(yán)打擊，堅(jiān)決將在商鋪住宿的人員清理出去，堅(jiān)決將住宅內(nèi)所設(shè)倉庫清理出去，堅(jiān)決杜絕商鋪內(nèi)明火煮食，發(fā)現(xiàn)一間，整治一間，絕不姑息。對于檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的消防違法行為，則是“零容忍打擊”，一律頂格處理。依法該拘留的堅(jiān)決拘留，該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)，決不容忍遺患成災(zāi)。
擴(kuò)大宣傳
小手拉大手消防安全知識進(jìn)萬家
據(jù)悉，城中村內(nèi)建筑密集，且電線老舊，年代久遠(yuǎn)，負(fù)荷不足，再加上居民安全意識薄弱，用電疏忽，種種原因?qū)е鲁侵写逡螂姵苫鹎闆r突出。
暖風(fēng)機(jī)、干衣機(jī)及手機(jī)充電器等電器用品，如果在使用后不及時將插頭拔出，那么可能會因?yàn)闇囟冗^高而誘發(fā)火災(zāi)。特別是市場上一種被稱為“萬能充電器”的手機(jī)電池充電器，本身質(zhì)量較差，居民如果只取走電池而沒有將電源斷掉，再加上城中村空氣潮濕，很有可能會發(fā)生爆炸。為此，他呼吁居民要加強(qiáng)消防安全常識學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的用電用火行為，不使用不合格、質(zhì)量差的電器，用電完畢后要及時切斷電源。
白云區(qū)將通過出租屋管理中心信息平臺，以手機(jī)短信形式向出租屋主、租戶、各種場所經(jīng)營者發(fā)布防火溫馨提示；開展“志愿消防隊(duì)伍消防技能大比武活動”等培訓(xùn)宣傳活動；在各村、社區(qū)設(shè)置橫幅標(biāo)語，充分利用廣播、電視、宣傳車、公告欄等手段加大防火宣傳，提高群眾的防火意識。
不過，由于城中村等區(qū)域人員流動大，加上居民麻痹大意，對于政府派發(fā)的消防安全知識宣傳單張等也不重視，宣傳效果不免打折扣。
“孩子對父母的影響往往更大。”白云區(qū)公安分局防火管理大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，為了提高宣傳效果，白云區(qū)現(xiàn)在還實(shí)施“小手拉大手”的做法，讓消防知識走進(jìn)千家萬戶。其中一個方式就是開展消防知識進(jìn)校園活動，于每學(xué)期開學(xué)的第二周在全區(qū)各中、小學(xué)開展消防安全疏散演練等消防宣傳形式，同時還要求學(xué)生每學(xué)期上不少于3節(jié)消防安全課，讓學(xué)生向父母宣傳消防知識。
由于安全常識的缺乏，不少人員不懂得救火或如何逃生，往往讓小火災(zāi)變成大火災(zāi)，或者出現(xiàn)在火災(zāi)中被熏死等現(xiàn)象。鑒于消防安全知識教育對預(yù)防火災(zāi)以及火災(zāi)現(xiàn)場救助或逃生有著重要作用，上述負(fù)責(zé)人還呼吁，希望將消防安全知識在內(nèi)的安全知識教育作為中小學(xué)生的一門課程，并作為畢業(yè)考核的一部分，“與學(xué)生能否畢業(yè)相掛鉤”。這樣將能讓學(xué)生更好學(xué)會安全防護(hù)自身，也能由孩子帶動家長從心底接受并形成良好的消防安全習(xí)慣，提高撲滅初起火災(zāi)和逃生自救的能力。
